呢個週末嘅事件充分反映出移民爭議嘅尖銳對立——一邊係政治影響力不斷擴大嘅極右運動,另一邊係聲勢浩大嘅聲援移民力量,再加上歐盟由上而下試圖重新掌控邊境嘅政策嘗試。種種跡象顯示,呢個主導咗歐盟政治十年嘅議題,已經進入咗一個更加動盪嘅新階段。
6月13日,羅馬街頭變成咗一場壁壘分明嘅政治對峙舞台 。大約3,000名極右示威者喺普拉蒂區(Prati district)遊行,高舉「再移民與再征服」(Remigration and Reconquest)嘅旗幟。呢個公民倡議行動要求強制驅逐非法移民,甚至連被視為「無法融入」嘅合法外國人都要被遣返 。遊行期間,有示威者做出法西斯敬禮手勢,高呼「領袖!」(Duce!)——呢個係對墨索里尼嘅稱呼——帶頭嘅係前將軍羅拔圖·萬納奇(Roberto Vannacci)。
呢場集會嘅聲勢,係建基於一個正式嘅政治程序。「再移民與再征服」運動成功收集到5萬個聯署簽名,達到咗意大利憲法門檻,可以逼使國會就大規模遣返移民進行辯論 。呢個機制將極右理念由邊緣地帶直接帶入意大利政治主流,最終促成咗今次公開示威 。萬納奇亦趁機宣布成立佢嘅極右政黨「國家未來黨」(Futuro Nazionale),仲表明「任何人唔應該被允許進入意大利」。佢嘅政黨目前民調支持度有4.5%,呢個數字令總理梅洛尼(Giorgia Meloni)喺右翼陣營嘅連任前景變得更加複雜 。
極右遊行嘅同時,另一場支持移民嘅集會吸引咗數以萬計嘅反制示威者,喺首都另一個區域聚集 。當局部署咗數千警力將兩批人分隔開,官方報告話當日無發生暴力事件 。同一日出現對立示威嘅強烈畫面,再加埋一個正式化嘅極右請願行動作為導火線,反映出移民議題已經超越政策辯論,演變成熾熱嘅公眾對峙,即使喺歐盟創始成員國都唔例外。
羅馬嘅示威係由政治請願組織策劃,但貝爾法斯特嘅大型集會,就係對街頭暴力嘅直接回應。同一個星期六,數千人聚集喺貝爾法斯特市政廳外,參與一個被多個傳媒同主辦方形容為該市史上最大規模嘅反種族歧視示威 。呢場名為「齊心對抗仇恨」(Together Against Hate)嘅集會,由「團結對抗種族主義」(Unite Against Racism)組織發起,目的係經過連日騷亂之後,重新奪回公共空間 。
騷亂嘅起因,係6月8日北貝爾法斯特一名男子史提芬·奧格維(Stephen Ogilvie)被刀襲擊嘅影片,喺社交媒體瘋傳 。奧格維喺襲擊中失去一隻眼,頭部、面部同背部都有深度割傷,一名疑犯已被控企圖謀殺 。呢條影片好快就成為極右組織動員嘅催化劑,引發咗全市連串反移民暴力示威 。
隨後嘅暴力程度相當嚴重。移民住所被縱火襲擊,一架巴士被燒毀,示威者向警察掟磚頭同汽油彈 。破壞導致超過廿人無家可歸,12名警員受傷,23人被捕 。去到週尾,社區嘅反彈力量非常巨大。
估計有3,000人出席咗「齊心對抗仇恨」集會 。示威者高舉親手製作嘅標語,寫上「種族主義者返屋企」、「問題係邪惡同暴力,唔係種族」,群眾仲高呼「大聲講、清楚講,難民呢度歡迎你」。政黨同工會都有代表置身人群之中 。台上其中一位發言者向極右派系發出直接訊息:「離開我哋嘅社區——我哋唔會接受你哋喺我哋嘅 neighbourhood 出現」。呢場接近兩個鐘嘅集會發出咗一個強烈訊號:即使極右暴力可以短暫佔據頭條新聞,一個由公民社會組成嘅廣泛聯盟已經準備好動員回應。
喺週末連場示威嘅前一日,即係6月12日,歐盟嘅《移民與庇護公約》經過兩年過渡期之後,正式喺全部27個成員國生效 。呢次改革係歐盟十年來對庇護同邊境規則最重大嘅一次全面修訂,喺2024年5月獲得通過 。呢項公約係一套由10項具約束力法例組成嘅框架,旨在建立一個統一管理移民嘅制度 。
公約嘅核心目標,係要將歐盟由外界普遍認為嘅「危機應對模式」,轉變為一個更系統化、著重加強邊境管制同加快遣返嘅處理方式。新規定要求,任何非法抵達歐盟外部邊境嘅人——包括喺海上獲救嘅人——都必須強制接受身份、安全同健康檢查 。呢個程序必須喺邊境七日內完成,如果喺成員國境內被截獲,就要喺三日內完成 。被視為無根據嘅庇護申請,會直接進入邊境快速審批程序 。
一個全新嘅「團結機制」亦係公約嘅核心。佢強制成員國參與分擔責任,但俾佢哋有得揀:可以接受從前線國家接收庇護申請者嘅安置配額、作出財政貢獻、提供行動支援,又或者採用「責任抵銷」方式 。呢種內置嘅靈活性,係為咗打破癱瘓歐盟移民政策多年嘅政治僵局而設計。
之不過,公約嘅執行即刻面臨質疑同批評。分析人士已經指出,有幾個成員國可能未準備好全面執行新規定,而評論者就認為,呢個框架代表歐盟政策根本性轉向以阻嚇同遣返為主,而唔係真正嘅責任分擔 。人權觀察(Human Rights Watch)喺公約生效前兩日發表咗詳細嘅問答文件,警告新規定會透過倉促處理保護申請、限制保障措施、增加對尋求庇護者嘅拘押普遍性同時間,從而「削弱尋求庇護嘅權利」。該組織指出,歐盟國家將能夠以過於寬泛嘅安全同公共秩序豁免條款,拒絕俾人申請庇護 。
布魯塞爾方面一直將公約形容為一項歷史性成就,而事實上,歐盟委員會喺2026年5月報告話,大多數成員國喺調整立法同建立接收能力方面都按計劃推進緊 。但真正嘅考驗將會喺操作細節層面,以及喺軍事化邊境快速處理庇護申請嘅做法,能否同法律保障並存。早期有報導話執行問題已開始浮現,正正係一個訊號,顯示公約由政治協議走向實際運作嘅過程將會充滿挑戰 。
2026年6月第二個週末之所以咁標誌性,正係因為呢種匯合。歐盟公約嘅正式執行日期——6月12日——並非偶然;佢標誌住一個各國政府同抗議運動都早已準備就緒嘅象徵性同法律性時刻。羅馬6月13日嘅極右示威,正正係由一個請願行動觸發,而呢個請願所尋求嘅,係想超越歐盟呢套已經更強硬嘅新規定,主張「再移民」,即係強制遣返被視為「無法融入」嘅合法居民 。
與此同時,貝爾法斯特嘅事件就展示咗,當移民呢個社會議題同罪案、網上假資訊交織埋一齊嗰陣,現實中可以幾咁動盪。一宗駭人聽聞嘅刀襲擊事件,經過社交媒體放大之後,就足以點燃反移民騷亂,令一個社區連日陷入恐慌,最終需要一場歷史性嘅反種族主義動員抗衡返 。
歐洲而家正身處一個新嘅現實之中:佢嘅基礎性移民政策已經圍繞住「阻嚇」嚟進行重建,而公共廣場就變成咗圍繞國家身份認同、安全同人權等議題嘅角力場,對抗越嚟越激進。