對基輔同佢嘅歐洲盟友嚟講,呢個編排上嘅冷落,只係將一個更大嘅問題擺上枱——和平談判停滯不前,俄羅斯寸步不讓,而西方陣營連統一陣線都仲未搞掂。
峰會前幾日,多家傳媒都報道,特朗普嘅行程包括同莫迪、馬克龍、卡塔爾埃米爾塔米姆、阿聯酋總統穆罕默德同埃及總統塞西嘅正式雙邊會談——唯獨欠缺澤連斯基 。英國《衛報》亦確認,「目前冇安排兩位領袖單獨會面」。
取而代之嘅係,兩位領袖獲安排出席星期二朝早同一場聚焦烏克蘭嘅工作會議。喺呢個場合,「唔排除有機會喺場邊碰頭」。澤連斯基係應主辦方法國總統馬克龍邀請,參與呢場會議以「努力凝聚支持烏克蘭嘅團結力量」。
冇正式雙邊會談呢一點,同以往將烏克蘭視為核心外交議題嘅G7峰會形成強烈對比。喺2025年加拿大卡納納斯基斯峰會,澤連斯基同樣想搵特朗普單獨傾,但特朗普就提早離場 。嚟到2026年夏天,特朗普政府已經講到明會推行自己嗰套和平路線——而歐洲各國同基輔早就嫌呢條路線太過偏袒莫斯科,大力反對。
就喺埃維昂峰會舉行前一個禮拜,即6月7日,英國、法國同德國領袖喺倫敦同澤連斯基會面,隨即發表聯合聲明,列出咗「公正且持久和平」嘅五項條件 。呢個所謂嘅「歐洲三巨頭加烏克蘭」(E3+Ukraine)框架,並唔係一份正式嘅G7文件,但歐洲領袖一到埗就決心說服特朗普支持呢個方案,而唔係繼續佢同俄羅斯之間嘅單邊談判 。
呢五點分別係 :
最關鍵嘅係,呢個框架係刻意針對一份喺2025年底曝光嘅美國草案而設嘅反建議。嗰份美國方案要求烏克蘭由頓巴斯撤軍、割讓近五分一領土、將軍隊規模限制喺60萬人,仲要永遠放棄加入北約(NATO)嘅野心——而且北約唔會派維和部隊 。基輔同歐洲各國首都二話不說就拒絕咗,認為太過遷就俄羅斯。
呢份E3+烏克蘭文件保留咗「先停火」嘅結構,但刪走咗強制領土讓步嘅部分,仲加咗有約束力嘅安全保障。有分析指出,呢個方案「保留咗美國方案嘅框架,但剔除咗或者軟化咗幾個被認為太過偏袒俄羅斯、太過限制烏克蘭嘅元素」。
就算有咗新嘅歐洲框架,埃維昂峰會嘅氣氛仍然被形容為一潭死水——「僵持不下」,冇任何突破預期會出現 。以下幾個因素解釋到點解會陷入困局:
俄羅斯唔肯接受沿現有戰線停火。莫斯科一直堅持,任何和解方案都必須承認佢對烏克蘭四個地區嘅吞併主張,但基輔同G7多次拒絕咗呢一點。多份G7外長聲明都強調,「俄羅斯意圖建立嘅新邊界永遠唔會獲得接受」。
特朗普未表態支持歐洲方案。雖然G7領袖喺2026年2月嘅聯合聲明入面,表達咗「繼續支持特朗普總統透過啟動和平進程以實現呢啲目標嘅努力」,但直到埃維昂峰會召開,特朗普都冇講過會唔會支持E3+烏克蘭嘅條件 。白宮嘅雙邊會談安排已經發出咗自己嘅訊號:中東貿易同霍爾木茲海峽掃雷,比起同澤連斯基面對面傾偈更加重要 。
對「和平」嘅願景大纜都扯唔埋。2026年5月喺加拿大夏洛瓦舉行嘅G7外長會議,就暴露咗呢道裂痕。佢哋嘅聯合聲明「讚揚烏克蘭對即時停火嘅承諾,呢個係實現全面、公正且持久和平嘅關鍵一步」,並且「呼籲俄羅斯以對等條件同意停火作為回應」。但俄羅斯冇任何回應,而圍繞領土承認嘅根本分歧仍然解決唔到。
出席峰會嘅歐盟領袖嘗試修補呢道裂痕,希望說服特朗普,只有G7團結一致支持歐洲框架,先至係達成可信和解方案嘅唯一出路 。作為東道主,法國總統馬克龍試圖將峰會焦點定格喺「支持烏克蘭、保護兒童、打擊有組織犯罪同全球治理改革」之上 。但係,伊朗-以色列衝突同貿易談判喺密密麻麻嘅議程裡邊搶走咗唔少注意力。
喺一連串外交博弈背後,烏克蘭對領土完整嘅立場一直冇變過——而且呢個就係任何莫斯科會接受嘅和平協議入面,最大嘅障礙。
基輔最冇得商量嘅底線係:絕對唔會喺法律上承認任何烏克蘭領土歸俄羅斯所有。總統澤連斯基多次重申呢一點,而G7領袖由入侵開始至今每一份重要聲明,都用上咗同樣嘅措辭。「我哋重申堅定不移支持烏克蘭捍衛其領土完整同生存權利,以及其自由、主權同獨立,」2026年2月嘅G7領袖聲明咁樣寫道 。同樣嘅字眼亦出現喺夏洛瓦 、拉馬爾拜 同更早期會議嘅外長聯合聲明之中。
E3+烏克蘭五點框架巧妙咁處理呢一點。第二點要求以「現有交戰線」展開談判,但第三點緊接住補充,呢個只係談判嘅起點,唔等於邊界讓步。框架確認「國際邊界唔能夠以武力改變」。烏克蘭選擇自身安全安排同結盟嘅主權權利,亦獲得明確保障 。
實際上,呢個意味住烏克蘭將沿現有戰線停火,視為一種戰術暫停——一種喺談判期間制止殺戮嘅機制——而唔係變相承認俄羅斯對佔領區嘅控制。恢復烏克蘭國際公認嘅1991年邊界,先至係終極目標 。
呢個立場喺言辭上得到西方廣泛支持,但外交現實就複雜得多。正如2025年11月有分析指出,烏克蘭、歐洲同美國正「圍繞實現和平嘅七項基本且被廣泛接受嘅先決條件趨向一致」,當中包括接受「停火會建立一條穩定嘅前線,然後再由現有交戰線出發,展開領土交換嘅討論」。之不過,呢種一致性並未轉化為談判上嘅突破。
埃維昂G7峰會結束,西方仍然冇一個統一嘅和平框架。E3+烏克蘭五點方案係存在緊,但冇白宮嘅背書,加上莫斯科仍然咬住要承認領土歸屬唔放,呢個方案充其量只係一份意向聲明,而唔係一份可以拎上枱面傾嘅文件。
「消失的雙邊會談」既係一個外交訊號,亦係更深層分歧嘅病徵。華盛頓嘅注意力俾烏克蘭、伊朗同貿易問題扯到四分五裂,與此同時歐洲拼命想守住主權同安全保障呢兩條底線。除非呢啲分歧收窄——或者戰場形勢出現重大轉變——否則呢場僵局似乎仲有排搞。