美伊備忘錄傾掂文本但暗湧處處：即放水定分期找數？

經過巴基斯坦同卡塔爾幾個月嚟嘅密集穿梭外交，美國同伊朗談判代表終於喺6月12號傾掂咗一份歷史性嘅備忘錄最終文本，旨在為持續數月嘅中東衝突降溫。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫證實，雙方已經達成咗「最終、經雙方同意嘅文本」，意味住呢條外交軌道，係開戰以嚟最接近成功嘅一次 。

呢份為期60日嘅過渡框架，核心係延長現有嘅停火協議、下令即刻重開全球能源咽喉霍爾木茲海峽，同埋啟動伊朗核計劃嘅後續談判 。外界預料，簽署儀式會喺6月14號禮拜日，喺瑞士日內瓦舉行，時間上精心配合咗第二日喺法國開幕嘅七國集團峰會 。美國副總統萬斯同伊朗國會議長卡利巴夫，預料會係簽署代表，部份消息甚至話巴基斯坦同卡塔爾呢兩個斡旋國，可能會以視像方式參與 。

雖然呢個消息令人振奮，但雙方對協議嘅解讀依然爭咗十萬八千里，再加上兩邊國內都面對強硬派嘅反對聲浪，而家嘅形勢絕對唔可以話穩陣 。呢份協議遠遠未到全面和平嘅階段，充其量只係一個裝住一堆核心矛盾——而且呢啲矛盾仲係鬥到你死我活——嘅脆弱容器。

「交功課」框架：備忘錄嘅核心設計

呢份備忘錄嘅設計基礎，係一個「睇表現找數」嘅框架。美國嘅立場係，制裁鬆綁同解凍資產，必須同伊朗實實在在嘅地面行動掛鉤，而唔係預先畀甜頭 。協議嘅核心、公開講好咗嘅部分包括：

• 延長現有停火60日，等雙方有時間傾一份永久結束戰爭嘅協議 。
• 即刻、免費咁重開霍爾木茲海峽，呢條航道上嘅任何阻滯都會直接衝擊全球能源供應 。
• 喺簽署後30日內，美國解除對伊朗港口嘅海軍封鎖 。
• 為管理伊朗濃縮鈾庫存設立一個框架，不過任何有約束力嘅核承諾，都要留返喺後續嘅最終協議先會傾 。

一位美國政府高層官員估計，協議有大約八成到八成半機會簽得成，但又警告話，伊朗強硬派依然喺度發功，想一鋪撬起呢個突破 。

核心對決：凍結資產係即刻袋定分期找？

成壇嘢最大嘅火藥桶，就係制裁鬆綁同釋放伊朗凍結資產嘅時間表。雙方喺呢個位嘅假設，根本係火星撞地球。

伊朗嘅立場： 伊朗談判代表，特別係副外長加里巴巴迪呢類人物，講到明曬，備忘錄一簽，最少要即刻放返50%嘅凍結海外資產——呢個係底價，即係至少120億美金 。剩返嗰筆錢（德黑蘭聲稱總數係240億美金），必須喺60日之內放返曬 。對德黑蘭嚟講，呢個唔係談判策略，而係冇得商量嘅死線 。

美國嘅立場： 華盛頓就一口拒絕咗「先使未來錢」嘅諗法。美國官員堅持，制裁鬆綁（包括用到任何凍結資產）必須要分期進行，完全建基於伊朗有冇達到驗證到嘅合規要求 。一位高層官員講得極其清楚：「伊朗人唔會收到任何現金，亦冇前期嘅制裁鬆綁。」 美國提出過可以設立一個人道主義機制，可能由卡塔爾幫手管，等伊朗可以用啲錢買啲唔受制裁限制嘅嘢，但呢個方案同德黑蘭嘅要求爭咗成個宇宙咁遠 。

各說各話：一份協議，兩個版本

撇除資產大戰，美國同伊朗官員公開描述嘅協議內容，本身就係兩份唔同嘅嘢，搞到成壇嘢混亂不堪，互信全無。

• 協議範圍： 美國官員形容，呢份係一份範圍狹窄嘅過渡協議，嚴格聚焦喺停火同重開霍爾木茲海峽 。但另一邊廂，由伊朗強硬派旗下嘅梅爾通訊社流出嘅一份伊朗版草稿，就描繪出一個「乜都包」嘅極大化版本。佢除咗要求釋放240億美金資產，仲要求美國出資一個最少3000億美金嘅重建計劃，甚至老實不客氣咁話伊朗會保留對霍爾木茲海峽嘅「管理權」。
• 排除關鍵議題： 好值得留意嘅係，據報呢份草稿文本冇提及伊朗嘅彈道導彈計劃，或者佢對區內代理人（例如真主黨）嘅支持 。伊朗一直企硬，唔畀呢啲話題擺入過渡協議，而美國就想將佢哋擺喺後續談判嘅議程上面 。由革命衛隊相關媒體散播呢個極大化版本嘅草稿，明顯係強硬派想霸王硬上弓，鎖死極端立場，等最終簽字儀式之前製造既定事實 。

黎巴嫩死線：真主黨點樣綁架咗份備忘錄

就算凍結資產件事傾得掂，另一單睇落更加死結嘅問題，都仲係攔喺簽字條路前面。伊朗已經斬釘截鐵咁講，要佢同美國傾掂數，黎巴嫩嗰邊必須要停火先——呢個係冇得商量嘅死線 。

而家呢個死線完全未達到。6月4號，真主黨領袖納伊姆·卡西姆正式拒絕咗一份由美國斡旋、以色列同黎巴嫩之間嘅停火協議，話呢份協議一面倒，仲要佢哋啲戰士投降咁話 。佢要求以色列軍隊全面撤出所有黎巴嫩領土 。呢個拒絕即刻令本身已經好脆弱嘅停火協議玩完，以色列軍隊同真主黨之間即刻又再打返 。

咁樣一搞，直接搞到伊朗冇辦法兌現佢開出嘅先決條件，亦令美伊備忘錄成件事半天吊。只要黎巴嫩戰線依然打緊，伊朗就可以用嚟做藉口拖字闕，但同時佢自己都要面對可能被直接拖入更大規模衝突嘅風險 。

幕後推手：巴基斯坦同卡塔爾嘅角色

成個過程可以撐到而家，全靠兩個國家組成嘅中介團隊喺度死頂。

• 巴基斯坦 已經成為最主要嘅中間人，總理夏巴茲·謝里夫親身上陣，公開出手，促成咗呢份最終文本 。巴基斯坦嘅陸軍參謀長亦都直接落場，據報喺關鍵時刻，曾經一日之內幾次聯絡美國副總統萬斯 。
• 卡塔爾 就扮演咗關鍵嘅支援角色，特別係喺傾點樣設立機制，用凍結資金作人道主義用途（例如糧食、藥物等不受制裁限制嘅採購），同埋主辦直接談判方面，出力唔少 。

伊朗外交部公開確認咗兩個國家嘅斡旋，就算佢哋同時指控華盛頓嘅一啲行為破壞緊外交進程 。呢場極度密集嘅穿梭外交，將巨大嘅地緣政治包袱壓咗喺伊斯蘭堡同多哈身上。搞得掂，可能有機會攞諾貝爾和平獎；但一旦搞禍咗，後果就災難性。