美國國會聽證會：輸掉對華 AI 競賽係不可接受嘅國家安全風險

經濟主導權嘅高風險賭注

聽證會一直都將軍事安全同經濟繁榮掛鈎。參議員吉姆·班克斯（Jim Banks）概括咗呢種雙重迫切性，佢向委員會表示，「喺 AI 領域領先嘅國家，將會制定世界經濟嘅規則，並且佔據軍事力量嘅制高點」。證人警告，如果任由中國由國家補貼嘅公司超前，美國將會喺可能成為「人類歷史上市值最高嘅市場」中損失市場份額 。壓倒性嘅訊息係，放棄 AI 領導地位，就等於放棄對 21 世紀全球經濟規則同標準嘅控制權。

戰線所在：晶片對決實施

雖然美國喺備受關注嘅模型同晶片上保持明顯優勢，但同期其他聽證會嘅證詞揭示咗一個更複雜嘅現實。一份提交畀眾議院國土安全委員會嘅分析指出一個危險嘅不對稱性：「美國喺我哋睇得到嘅維度上——模型同晶片——正喺度打贏 AI 競賽。但我哋喺最終決定結果嘅維度上——數據同實施——正喺度輸。」

呢個評估警告，中國嘅策略係聚焦喺透過大規模部署同將其技術擴散到全球嚟取勝，呢種做法長遠嚟講可能會抵消美國目前嘅技術領先優勢 。呢場雙速競爭——一場為咗純粹創新，另一場為咗實際主導權——係一個反覆出現嘅主題，為議員嘅行動呼籲增添咗緊迫性。

政策藥方：出口管制嘅核心地位

證人倡議嘅政策回應係一致而且不妥協嘅。主要建議係完全禁止向中國出售先進 AI 晶片同半導體製造設備。證人爭論話，美國喺高端運算方面嘅優勢，係防止中國領先嘅根本瓶頸，令出口管制成為戰略競爭中最有效嘅槓桿 。美國指南針（American Compass）首席經濟學家奧倫·卡斯（Oren M. Cass）直接作證話，要「保持同擴大我哋喺 AI 方面嘅優勢……美國必須禁止所有先進 AI 晶片同半導體製造設備對華銷售」。

呢種對運算能力嘅戰略聚焦，唔單止係為咗目前，更係為咗防止中國收窄一個關鍵差距。另一位證人警告：「絕對唔應該再向中國發放先進 AI 晶片嘅許可證，句號。」 國會議員邁克爾·麥考爾（Michael McCaul）都呼應咗呢種情緒，討論咗佢提出嘅《ENFORCE 法案》嘅重要性，呢項法案正正係為咗達到呢個目的——阻止向中國出售軍事級別嘅 AI 技術 。

穆勒納爾主席介紹咗另一項立法工具《晶片安全法案》，該法案要求對先進 AI 晶片進行位置驗證，以防止佢哋通過第三國或走私網絡被轉移到中國 。呢個係回應委員會對中國透過盜竊知識產權、非法晶片走私同激進國家補貼等多管齊下手段獲取美國技術嘅詳細調查結果 。

2026 年 6 月嘅聽證會表明，對美國政策制定者嚟講，同中國嘅 AI 競爭唔係產業政策問題，而係一個核心嘅國家安全挑戰。證詞構建咗一個清晰嘅敘事：允許一個戰略競爭對手喺 AI 領域領先，係一個對國防、經濟健康同國家世界地位有直接同立即後果嘅決定。