脫歐電動車關稅懸崖逼近 車廠最後關頭力挽狂瀾

其實呢次並唔係第一次寬限。2020年傾返嚟嘅原版TCA，本來設定咗2024年就係首個合規大限，後嚟業界成功爭取到一次過三年嘅延期，喺2023年12月落實。當時歐盟委員會仲強調，呢次係「一次性」嘅延期，唔會影響2027年嘅嚴格規則如期生效 。而家業界就係測試緊，呢個「一次性」嘅講法可唔可以再扭一次。

法律上仲可唔可以改？

要再一次延期，法律上面嘅路其實好窄。2023年嗰次延期，係透過夥伴關係委員會（Partnership Council）決定嚟實現嘅，呢個機制容許雙方修改TCA附件五，而唔需要重新打開成個條約去傾 。要再改，幾乎可以肯定又要出動夥伴關係委員會，並且得到一致決定先得。歐盟一路以嚟都不斷放風，話2023年嗰次延期係例外情況，部分歐盟委員會官員亦都表明唔多願意再畀多一次寬限 。現有延期嘅死線係2026年12月31日，意味住呢個法律上複雜、政治上敏感嘅決定，已經冇乜時間慢慢拖。

歐洲電池供應鏈 點解仲未準備好？

令業界擔心無法合規嘅核心問題有三個：

• 歐洲電池產能嚴重不足。 歐洲嘅超級工廠（gigafactories）到而家都未能夠以所需嘅規模同成本進行生產。ACEA 講到明，歐洲嘅電池產出同2027年嘅目標「相距甚遠」 。
• 極度依賴亞洲供應嘅材料同電池芯。 大部分電池芯同關鍵原材料——鋰、鎳、鈷——都係由中國、南韓同日本進口。呢種依賴性，令到要滿足電池組件65–70%嘅本地含量門檻難上加難 。
• 供應鏈持續受干擾。 業界依然認為，新冠疫情同俄羅斯入侵烏克蘭遺留落嚟嘅供應鏈中斷問題，延誤咗歐洲電池生態系統嘅發展步伐 。

「歐洲製造」嘅雄心 碰上現實

TCA入面越收越緊嘅原產地規則，本身就係經過精心設計，目的係要激勵建立一條本土嘅歐洲電池價值鏈，減低對亞洲（特別係中國）嘅戰略依賴 。2027年嘅門檻，原先設定嚟配合歐洲超級工廠預期成熟嘅時間表。而家嘅僵局，正正反映出一個根本嘅時間錯配：政策制定者用規則逼本地生產，但係所需嘅工廠、礦場同加工產能，根本追唔上擴張嘅速度。ACEA 支持「歐洲製造」電池生態系統嘅目標，但警告實現目標需要嘅時間，比TCA時間表容許嘅要多好幾年 。

關稅落地 實際要畀多幾多錢？

財務上面嘅風險相當之大。由英國貿易政策觀察（UK Trade Policy Observatory）委託 AutoAnalysis 進行嘅模型估算，10%關稅每年會為英國汽車製造業帶嚟28億至32億英鎊嘅額外成本 。

對消費者嚟講，關稅好大機會會直接轉嫁。綜合多份報告嘅業界估算，10%關稅大約會令一部主流電動車嘅零售價貴3,500至4,700歐元（約3,000至4,000英鎊） 。

ACEA 直接向歐盟委員會提交嘅文件入面，計算咗一個最壞情況：新規則可能令歐盟喺三年內減少生產約48萬部電動車，同埋產生43億歐元嘅直接關稅成本 。英國汽車製造商及貿易商協會（SMMT）亦都警告過，價格震盪可能會令純電動車嘅需求喺未來一年減少至少兩成，拖累氣候目標嘅實現 。

距離2027年1月1日死線得返唔夠幾個月，業界呢次最後衝刺嘅結果仲係未知之數。夥伴關係委員會要作出決定，就需要布魯塞爾同倫敦都同意，再一次延期比承受關稅懸崖帶嚟嘅經濟破壞更為可取——呢個計算，將會塑造未來好多年電動車喺歐洲各地嘅成本同供應。