歐洲科技「獨立日」？歐盟擲重磅法案，誓要喺晶片同AI領域「自己話事」

歐盟喺2026年6月3日正式公布咗俾人稱為「科技主權包」嘅 「歐洲科技主權綜合方案」 ，呢個被外界形容為歐洲科技「獨立日」嘅大計，目標非常明確：就係要從晶片到雲端，逐步擺脫對美國同中國嘅技術依賴，實現「自己嘅嘢自己搞掂」。

方案核心：兩大法案 + 兩大策略

呢個方案唔係得個講字，而係有實牙實齒嘅立法同策略支持，主要包括以下幾個部分 ：

1. 《晶片法案2.0》：由「供應」轉向「需求」

作為2023年《晶片法案》嘅加強版，2.0版本嘅打法有好大轉變。之前係主要靠泵水補貼去谷產能（供應端），而家就改為 「需求匯集」 。即係話，歐盟想做媒人，將歐洲自己嘅晶片製造商同本地嘅工業用戶（例如汽車、醫療設備廠）撮合起嚟，用穩定嘅訂單需求去支撐本地晶片廠嘅商業可行性，特別係針對AI應用嘅尖端晶片技術 。

另一個辣招係，新法案會賦予歐盟委員會喺供應鏈危機時嘅「緊急權力」，可以去「打尖」優先調配晶片生產，甚至凌駕現有嘅商業合約 。

2. 《雲端與AI發展法案》：數據中心「三級跳」同四級主權制

呢個法案嘅野心好大，核心係要令歐盟嘅數據中心容量喺未來五至七年內 「至少翻三倍」 ，完全滿足到2035年歐盟企業同公共部門嘅需求 。為咗達到呢個目標，法案提出設立「數據中心加速區」，確保審批許可喺12個月內搞掂 。

最惹火嘅部分，係佢會推出一個全新嘅 「四級雲端主權框架」 ，專門針對公共機構使用嘅雲端服務進行分級。最嚴格嗰級，基本上會排除所有受外國司法管轄權約束嘅供應商。雖然法案無開名，但外界以至路透社嘅分析都一致認為，呢條款嘅目標就係受美國法律管轄嘅亞馬遜、微軟同谷歌等美國雲端巨頭 。法案同時設立「雲端與AI領導力倡議」，透過研究資助同產業部署去壯大歐洲自己嘅實力 。

3. 歐盟開源策略

呢個策略係要「瞓身」放大歐洲喺開源領域嘅優勢。歐洲有成超過三百萬個開源貢獻者，方案計劃透過呢股力量，喺雲端、AI、網絡安全同半導體領域，建立成熟嘅開源替代方案。同時，會推出政府採購指引，鼓勵公共行政部門優先採用開源軟件 。

4. 能源行業數碼化與AI策略路線圖

隨住數據中心越起越多，電力供應成為關鍵。呢個路線圖就係為咗指導點樣用AI同數碼工具，令數據中心可以持續咁融入能源系統，包括促進能源部門同數碼部門之間嘅合作，確保電網穩定同使用清淨能源 。

馮德萊恩嘅「自己話事」論

歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）喺公布方案時，直接用「安全」同「自決權」作為包裝，強調呢啲唔係單純嘅經濟問題：

「我哋唔可以再將維持醫院運作、電網穩定同服務安全嘅技術，交託喺他人手上。呢個方案係要保護我哋嘅公民，捍衛我哋嘅利益，同埋做出我哋自己嘅選擇。歐洲有人才、有卓越嘅研究、有工業基礎同單一市場。只要我哋團結一致，就可以將呢啲優勢轉化為科技主權。」

委員會仲列出咗兩組「肉酸」嘅數據支撐佢嘅講法：歐盟目前每年要花費約 2640億歐元 去購買IT產品同服務，當中部份都係美國嘅專有技術；而美國嘅雲端公司目前控制咗歐盟超過 七成嘅雲端市場，但歐盟自己嘅全球半導體產量卻 唔夠一成 。

特朗普因素：歐美關係緊張嘅催化劑

呢個「科技主權包」嘅出台背景，正值 特朗普總統任內歐美關係波動不安嘅時期，多個消息來源都將此視為關鍵嘅推動力 。方案好可能會進一步加劇雙邊緊張關係，因為美國一直以來都視歐盟之前嘅科技法規（例如《數碼市場法》）為針對美國企業嘅保護主義措施 。

不過，最弔詭嘅係，呢個方案公布前兩日，歐盟先至放風話會加入由美國主導嘅晶片聯盟「Pax Silica」（一個旨在協調針對中國嘅半導體出口管制嘅聯盟）。呢個舉動正好反映出歐盟喺尋求戰略自主同維持對美合作之間嗰種複雜嘅平衡術。雲端主權框架入面提及「第三國法律要求訪問儲存喺歐洲嘅數據」，亦被廣泛解讀為針對美國《雲端法案》呢類具有域外管轄權嘅法律 。

外界反應：有讚有彈

對於呢個方案，市場同專家嘅反應兩極。有評論認為歐盟終於「瞓醒」，決心建立自己嘅數碼長城；但亦有分析，例如路透社嘅報導就直指呢個可能係一個「電腦話未搞得掂」嘅科技解放日，事關要挑戰美國喺雲端同AI嘅霸主地位，唔係單靠立法就可以一步登天，歐洲企業喺技術同規模上嘅差距唔細 。

至於本文提到嘅Tony Blair Institute科技總監Keegan McBride同Matrix協議聯合創始人Matthew Hodgson嘅具體評論，目前嘅資料來源入面，未能搵到佢哋就呢個「科技主權包」嘅直接回應，所以喺度就唔作評論啦。