DFA嘅三大戰場

法案針對手機遊戲嘅三大核心範疇，每一個都係業界嘅痛點。

虛擬貨幣必須標示「真金白銀」

最具爭議嘅一項，係要求所有遊戲入面嘅虛擬貨幣——無論係寶石、金幣定係代幣——喺每次交易時都要清楚顯示佢哋嘅歐元等值。消費者保護合作網絡（CPC Network）已經發布指引，要求業界跟從呢個做法。

Supercell嘅CEO Ilkka Paananen喺公開信中強烈反對，形容呢項要求會「殺死歐洲其中一個最大嘅科技成功故事」。佢解釋，免費遊戲（free-to-play）嘅經濟模式正正係靠虛擬貨幣將消費同真實金錢嘅心理距離拉遠；一旦逼佢哋標明歐元價錢，成個變現模式就會崩潰。

限制抽箱機制（Loot Boxes）

歐洲議會已多次呼籲禁止 loot boxes 同其他用真錢購買嘅隨機內容，尤其係針對未成年玩家嘅遊戲，認為呢啲機制似賭博，會引致失控消費。2025年10月嘅議會決議更加明確要求委員會「禁止未成年玩家接觸嘅遊戲出現類似賭博嘅 loot boxes」。

業界就用現有嘅PEGI評級制度做擋箭牌，話已經足夠處理呢啲問題。不過，DFA嘅公眾諮詢收到超過3,300份回覆，顯示公眾普遍支持監管黑暗模式同成癮設計。

打擊成癮式設計

DFA亦針對所謂「黑暗模式」同驅使用家不停玩嘅機制，例如登入獎勵、無限滾動同預設延長遊玩時間嘅設定。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩講明，法案係為咗「打擊不道德嘅商業手法，包括黑暗模式、社交媒體影響者行銷、數碼產品嘅成癮設計，以及利用消費者弱點嘅個人化收費」。

歐洲議會嘅決議更要求委員會「預設為未成年人關閉最成癮嘅設計功能」。2025年嘅歐洲消費者高峰會更進一步，建議禁止未成年玩家遊戲入面嘅應用程式內貨幣、課金推進度（pay-to-progress）同課金贏（pay-to-win）機制。

業界絕地反撲

面對呢場風暴，代表業界嘅Video Games Europe同歐洲遊戲開發者聯盟（EGDF）已經展開有組織嘅遊說行動。

2025年10月，業界向DFA公眾諮詢提交詳細回應，強調現有歐盟消費者法例同PEGI評級制度已經足夠，新規定只會造成重疊。

2026年3月，Video Games Europe聯同其他行業組織，聯署去信歐盟執行副主席Henna Virkkunen同專員Michael McGrath，要求委員會「重新校準方向」，回歸更佳規管原則，唔好搞遊戲專屬規則。

最關鍵嘅一擊，係2026年6月3日喺布魯塞爾微軟創新中心舉行嘅高規格遊說活動，名為「Games in Europe: Built Here, Played Globally」。EGDF警告，DFA嘅建議可能「根本性改變免費遊戲嘅運作模式」，有開發者甚至將潛在影響比喻為蘋果嘅IDFA私隱政策改革，當年呢項政策重創咗手機廣告收入。

業界大佬開聲

Supercell CEO Ilkka Paananen 已經成為反對DFA最響亮嘅業界聲音。佢嘅公開信認為，強迫遊戲顯示真錢價值係完全誤解咗免費遊戲嘅經濟學。

King總裁 Todd Green，即係《Candy Crush Saga》同《Farm Heroes Saga》嘅母公司話事人，亦公開反對過度監管。消息指佢最擔心嘅係，嚴厲嘅規則會令遊戲投資同開發撤離歐盟，損害歐洲工作室嘅國際競爭力。

消費者組織企得更硬

另一邊廂，消費者同數碼權益組織就要求法案要再辣啲。

歐洲數碼權益組織（EDRi）發表立場書，要求DFA應該以直接適用嘅規例（Regulation）形式通過，要有強大嘅執行機制，包括強制商家設計公平介面，同全面禁止黑暗模式。

2025年歐洲消費者高峰會建議，針對未成年玩家嘅遊戲，全面禁止 loot boxes、應用程式內貨幣、pay-to-progress 同 pay-to-win 機制，同時亦要立法禁止無限滾動、自動播放呢啲成癮設計。

歐盟議會自己亦喺2025年11月通過嘅決議中，明確將「數碼產品嘅成癮設計」同「不道德商業手法」列為DFA嘅核心目標。

下一步點行？

歐盟委員會預計2026年尾正式提出法案草案，然後交由議會同理事會審議，可能要到2027年先有結果。6月3日布魯塞爾嘅活動，就係業界喺草案公布前最後一次大規模嘅影響力展示。至於法案最終生效，預計要等到2030年左右。

雙方立場南轅北轍：業界認為新法會毀咗一個歐洲科技成功故事；監管機構同消費者組織就話現有保障遠遠唔夠，無辦法制止掠奪性嘅遊戲設計同無底洞式消費。3.2億玩家、75億歐元收入、成千上萬個職位，呢場圍繞DFA嘅角力，將會係歐洲遊戲史上影響最深遠嘅政策戰。

DFA嘅三大戰場

法案針對手機遊戲嘅三大核心範疇，每一個都係業界嘅痛點。

虛擬貨幣必須標示「真金白銀」

最具爭議嘅一項，係要求所有遊戲入面嘅虛擬貨幣——無論係寶石、金幣定係代幣——喺每次交易時都要清楚顯示佢哋嘅歐元等值。消費者保護合作網絡（CPC Network）已經發布指引，要求業界跟從呢個做法。

Supercell嘅CEO Ilkka Paananen喺公開信中強烈反對，形容呢項要求會「殺死歐洲其中一個最大嘅科技成功故事」。佢解釋，免費遊戲（free-to-play）嘅經濟模式正正係靠虛擬貨幣將消費同真實金錢嘅心理距離拉遠；一旦逼佢哋標明歐元價錢，成個變現模式就會崩潰。

限制抽箱機制（Loot Boxes）

歐洲議會已多次呼籲禁止 loot boxes 同其他用真錢購買嘅隨機內容，尤其係針對未成年玩家嘅遊戲，認為呢啲機制似賭博，會引致失控消費。2025年10月嘅議會決議更加明確要求委員會「禁止未成年玩家接觸嘅遊戲出現類似賭博嘅 loot boxes」。

業界就用現有嘅PEGI評級制度做擋箭牌，話已經足夠處理呢啲問題。不過，DFA嘅公眾諮詢收到超過3,300份回覆，顯示公眾普遍支持監管黑暗模式同成癮設計。

打擊成癮式設計

DFA亦針對所謂「黑暗模式」同驅使用家不停玩嘅機制，例如登入獎勵、無限滾動同預設延長遊玩時間嘅設定。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩講明，法案係為咗「打擊不道德嘅商業手法，包括黑暗模式、社交媒體影響者行銷、數碼產品嘅成癮設計，以及利用消費者弱點嘅個人化收費」。

歐洲議會嘅決議更要求委員會「預設為未成年人關閉最成癮嘅設計功能」。2025年嘅歐洲消費者高峰會更進一步，建議禁止未成年玩家遊戲入面嘅應用程式內貨幣、課金推進度（pay-to-progress）同課金贏（pay-to-win）機制。

業界絕地反撲

面對呢場風暴，代表業界嘅Video Games Europe同歐洲遊戲開發者聯盟（EGDF）已經展開有組織嘅遊說行動。

2025年10月，業界向DFA公眾諮詢提交詳細回應，強調現有歐盟消費者法例同PEGI評級制度已經足夠，新規定只會造成重疊。

2026年3月，Video Games Europe聯同其他行業組織，聯署去信歐盟執行副主席Henna Virkkunen同專員Michael McGrath，要求委員會「重新校準方向」，回歸更佳規管原則，唔好搞遊戲專屬規則。

最關鍵嘅一擊，係2026年6月3日喺布魯塞爾微軟創新中心舉行嘅高規格遊說活動，名為「Games in Europe: Built Here, Played Globally」。EGDF警告，DFA嘅建議可能「根本性改變免費遊戲嘅運作模式」，有開發者甚至將潛在影響比喻為蘋果嘅IDFA私隱政策改革，當年呢項政策重創咗手機廣告收入。

業界大佬開聲

Supercell CEO Ilkka Paananen 已經成為反對DFA最響亮嘅業界聲音。佢嘅公開信認為，強迫遊戲顯示真錢價值係完全誤解咗免費遊戲嘅經濟學。

King總裁 Todd Green，即係《Candy Crush Saga》同《Farm Heroes Saga》嘅母公司話事人，亦公開反對過度監管。消息指佢最擔心嘅係，嚴厲嘅規則會令遊戲投資同開發撤離歐盟，損害歐洲工作室嘅國際競爭力。

消費者組織企得更硬

另一邊廂，消費者同數碼權益組織就要求法案要再辣啲。

歐洲數碼權益組織（EDRi）發表立場書，要求DFA應該以直接適用嘅規例（Regulation）形式通過，要有強大嘅執行機制，包括強制商家設計公平介面，同全面禁止黑暗模式。

2025年歐洲消費者高峰會建議，針對未成年玩家嘅遊戲，全面禁止 loot boxes、應用程式內貨幣、pay-to-progress 同 pay-to-win 機制，同時亦要立法禁止無限滾動、自動播放呢啲成癮設計。

歐盟議會自己亦喺2025年11月通過嘅決議中，明確將「數碼產品嘅成癮設計」同「不道德商業手法」列為DFA嘅核心目標。

下一步點行？

歐盟委員會預計2026年尾正式提出法案草案，然後交由議會同理事會審議，可能要到2027年先有結果。6月3日布魯塞爾嘅活動，就係業界喺草案公布前最後一次大規模嘅影響力展示。至於法案最終生效，預計要等到2030年左右。

雙方立場南轅北轍：業界認為新法會毀咗一個歐洲科技成功故事；監管機構同消費者組織就話現有保障遠遠唔夠，無辦法制止掠奪性嘅遊戲設計同無底洞式消費。3.2億玩家、75億歐元收入、成千上萬個職位，呢場圍繞DFA嘅角力，將會係歐洲遊戲史上影響最深遠嘅政策戰。