歐盟法院裁定 Marketplace 唔使守 DMA 嚴規，但 Messenger 走唔甩

事緣 Meta 喺 2024 年 3 月向委員會提出申請，要求將 Marketplace 「除名」，理由係佢哋已經採取措施，將平台上嘅商業用戶清除，將 Marketplace 轉型為純粹「消費者對消費者」（C2C）嘅服務。委員會經詳細評估之後，確認 Marketplace 喺 2024 年嘅年度活躍商業用戶「少過一萬人」，跌穿咗 DMA 觸發「看門人」推定嘅門檻，因此同意將佢從名單上剔除 。

正如愛爾蘭廣播電視（RTE）嘅報導所講，法庭今次推翻 Marketplace 定性嘅裁決「很大程度上只係學術性質」，純粹係將一個早就撤銷咗嘅決定正式化 。Meta 自己都發聲明話：「我哋歡迎法庭就 Marketplace 嘅裁決，呢個裁決確認咗 Marketplace 一開始就唔應該被定性。」

Messenger 走唔甩：獨立服務、用戶重疊照計數

同 Marketplace 嘅結果相反，普通法院對於 Messenger 嘅上訴，係全盤駁回，三個主要爭議點都企喺委員會嗰邊 。

Messenger 係獨立服務，唔係 Facebook 附屬品。 Meta 其中一個主要理據，係話 Messenger 只係 Facebook 社交網絡嘅一個整合功能，唔應該被當做獨立平台。法庭唔接受呢個講法，認為 Messenger 係一個「不依賴電話號碼嘅人際通訊服務」（number-independent interpersonal communications service），佢有獨立嘅應用程式、可以唔經 Facebook 獨立使用，而且 Meta 仲會透過 Messenger 嘅專用商業工具去開拓企業客戶市場 。

用戶重疊照樣「雙重計算」。 Meta 另一項挑戰，係話 Messenger 嘅用戶同 Facebook 嘅用戶有大面積重疊，如果照單全收去計算 DMA 嘅量化門檻，對佢唔公平。法庭同樣駁回，裁定委員會喺計算終端用戶數量去觸發 DMA 門檻嗰陣，毋須扣除跨服務之間嘅重疊用戶。呢一點對監管機構嚟講，係一個好關鍵嘅演繹勝利：佢防止咗擁有龐大、互相交疊生態系統嘅科技巨頭，透過「用戶重疊」嘅講法去削弱觸發「看門人」地位嘅數字門檻 。

唔使做市場調查就可以定性。 法庭亦裁定，委員會喺將 Messenger 定性為「看門人」之前，並無義務展開正式嘅市場調查（market investigation）。原因係 Meta 未能提出「足夠實質嘅理據」，去「明顯地質疑」DMA 入面嘅法律推定。呢個裁決強化咗 DMA 推定機制嘅力度，將初步舉證責任穩穩噹噹放喺被定性嘅公司身上 。

對 DMA 日後執法嘅啟示

呢場「一勝一負」嘅判決，為歐盟呢部標誌性科技監管法規嘅未來執行，畫咗一張重要嘅路線圖。

• 向委員會敲響程序警號：Marketplace 嘅定性被推翻，清楚表明委員會喺發出「看門人」決定嗰陣，必須交出一份穩健、建基於最新數據、而且推論透明嘅分析。靠過時數據同籠統說理係過唔到法庭嗰關嘅。今次判決可能會逼使委員會投放更多資源，去炮製經得起司法覆核考驗嘅詳細決定 。
• 確認「拆骨監管」策略合法：透過維持 Messenger 嘅定性，法庭確認咗委員會可以將大型數碼生態系統入面嘅整合功能，拆開做獨立嘅「核心平台服務」嚟逐一監管。呢個思路日後好有可能被應用到其他科技巨頭嘅案例，令「看門人」更難用平台整合做擋箭牌，去保護生態系統內嘅個別服務 。
• DMA 嘅法律推定依然硬淨：Messenger 嘅判決顯示，一旦觸及量化門檻，公司要推翻「看門人」定性嘅門檻好高。法庭拒絕咗 Meta 嘅程序性質疑，確認 DMA 嘅推定機制係監管機構嘅一把利器，被定性嘅公司唔可以隨便要求展開市場調查，去拖慢成個程序 。
• 上訴之路尚未完結：任何一方都可以喺兩個月零十日之內，就法律觀點向歐盟法院（Court of Justice of the European Union）提出上訴 。一旦上訴，可能會進一步釐清「定性階段」同「合規階段」各自需要乜嘢程度嘅說理標準——呢個仍然係 DMA 法理學入面一個有待開發嘅關鍵前沿。