中歐貿易戰一觸即發：歐盟強硬轉向 西班牙突轉軚引爆內部裂痕

供應鏈多元化：30-40%採購上限

其中一個最惹人關注嘅方案，係一啲可以徹底改寫歐洲企業供應鏈布局嘅新規則。根據初步草案，呢啲規定包括：

• 將單一供應商嘅採購比例限制喺總採購量嘅30%至40%
• 要求企業至少向三個唔同供應商採購關鍵零件
• 禁止呢三個供應商嚟自同一個國家

呢啲規定嘅設計好明顯係針對緊中國廠商，目的係減少對中國嘅依賴，同埋加強歐盟嘅經濟安全 。草案預料喺5月29日討論中國嘅會議上提出，並可能喺6月峰會度得到歐盟領導人背書 。

法國帶頭嘅五國聯盟催谷更快更狠工具

就喺歐盟委員會辯論之前幾日，一個由法國、意大利、西班牙、荷蘭同立陶宛組成嘅五國聯盟，向布魯塞爾提交咗一份文件，要求用更加強硬嘅貿易防禦工具。文件呼籲歐盟要更積極應對佢哋口中嘅「系統性同結構性工業產能過剩」，呢個詞語普遍被認為係中國嘅外交代名詞 。

文件提倡嘅具體措施包括 ：

• 更快實施緊急關稅
• 更廣泛咁針對成個行業動用保障措施
• 新增反規避權力，防止有人走現有關稅嘅漏洞
• 將「經濟安全」列為發起貿易調查嘅官方準則

五國強調仍然支持開放市場同世貿規則，但認為現有工具反應太慢、覆蓋範圍太窄，頂唔順國家補貼撐腰嘅產能過剩湧入歐洲市場 。

西班牙突轉軚震驚各界

呢場對華強硬浪潮入面，最戲劇性嘅一幕發生喺西班牙身上。就喺簽署完五國文件之後幾日，西班牙經濟同貿易部長卡路士·庫爾波（Carlos Cuerpo）喺5月29日突然話，馬德里方面並冇對呢項由法國主導嘅倡議提供政治支持，呢個講法標誌住佢哋嘅立場出現180度嘅急轉彎 。

西班牙嘅縮沙，暴露咗歐盟對華立場嘅內部斷層。首相佩德羅·桑切斯（Pedro Sánchez）喺2026年4月先第四次訪問北京，仲將雙邊關係提升到「戰略對話」級別，呢個係中國畀最緊密夥伴嘅最高待遇 。近年西班牙明顯冇其他歐盟大國對中國咁敵視，佢哋想扮演嘅角色係橋樑，而唔係壁壘 。

有分析用咗個好貼地嘅詞語嚟形容馬德里呢種取態——「歐洲主義對沖」——佢哋接受歐盟對問題嘅判斷同「去風險」嘅講法，但傾向用協商嘅退路、風險可控嘅接觸，同埋歐盟框架下嘅解決方案，多過單方面強硬升級 。

北京連環警告反制

面對歐盟不斷升溫嘅強硬言論，北京以連串反制威脅回應。商務部發言人何亞東喺5月21日警告，如果歐盟推出針對中國企業或者產品嘅新貿易工具，中國會採取「堅決嘅反制措施」 。

何亞東仲喺例行記者會度反問：「如果貿易順差就夠標籤一個國家有『產能過剩』，咁歐盟嘅汽車、藥品、紅酒同化妝品又算唔算有產能過剩？」

去到5月30日，歐盟內部辯論結束之後，中國商務部再次發出警告話：「如果歐方一意孤行，單方面推出新嘅貿易工具，實施歧視性限制措施，中方將堅決報復，採取有效措施捍衛自身利益。」 不過，商務部都同時提到中歐溝通渠道仍然暢通，顯示出喺威脅之外，仲有一條外交談判嘅平行線 。

中國外交部另外都敦促歐盟「恪守自由貿易嘅承諾」，認為不管個名堂係叫「去風險」、「減少依賴」定係「貿易失衡」，本質上統統都係保護主義，最終只會損害歐洲消費者嘅利益、推高企業成本，同埋削弱歐洲嘅產業競爭力 。

歐盟對華政策大氣候

呢次貿易防禦升級並唔係單一事件。歐盟委員會嘅2026年工作計劃已經宣布會喺第二季提出《公共採購法案》去修訂現行規則 。歐洲議會一份報告草稿都促請對利用國家補貼去攞唔公平優勢嘅非歐盟實體採取更強硬行動，包括對異常低價嘅投標引入獨立成本評估 。

歐盟之前已經對中國用過反補貼工具：2024年，歐盟委員會經過調查之後，對中國進口嘅電池電動車徵收咗臨時反補貼稅 。

下一步發展

5月29日討論嘅具體方案，預計會喺6月18至19日歐盟領導人峰會前敲定，到時各國元首會權衡成個方案。法國總統馬克龍已經將6月峰會定為就振興經濟方案達成共識嘅死線，警告如果冇「具體前景同實質進展」，法國會同一小部分「願意合作」嘅國家行先一步 。

德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）就話，柏林同巴黎對華貿易策略立場一致——支持對抗唔公平競爭嘅措施，但「堅決反對赤裸裸嘅保護主義」 。呢句咁小心嘅措辭，正好捉實歐盟面對嘅核心矛盾：點樣保護歐洲工業免受中國產能過剩衝擊，但又唔會觸發一場大家都承受唔起嘅全面貿易戰。

本文綜合自路透社、新華社、南華早報、環球時報、Politico、Euronews等多間新聞機構同歐盟官方文件（截至2026年5月31日）。所有事實陳述均附有來源標註 [1-54]。