歐盟科技自主大計周三公布 1.2萬億晶片戰轉打需求 雲端法規劍指美資巨頭

歐盟嘅目標好清晰：減少對美國同中國嘅科技依賴，想喺晶片同雲端基礎設施領域「自己話事」。不過，咁做亦好大機會令大西洋兩岸嘅關係更加緊張 。以下係呢個組合包嘅主要內容，幫你一次過睇清睇楚。

《晶片法案2.0》：策略180度大轉彎，唔再靠派錢起廠

今次嘅晶片法案可以話係推倒重來，同2023年嗰個重點完全唔同。

• 投資目標大躍進：1.2萬億歐元
  法案嘅目標係到2035年，集結公私營機構合共1200億歐元（約1400億美元）嘅半導體投資。呢個數字比起2023年原版《晶片法案》嘅430億歐元目標，高出差唔多兩倍，相當進取 。

• 由「津貼供應」轉為「催谷需求」
  上一版本嘅《晶片法案》主力係派津貼吸引晶片巨頭嚟歐洲起廠，但係成效不彰。今次《晶片法案2.0》嚟個策略大U-turn，重點轉向谷大歐洲本土對自家晶片嘅需求 。

• 新招：政府帶頭買歐盟初創晶片
  草案提出「需求加速器」呢個概念，簡單講就係透過政策，鼓勵甚至要求歐盟各國政府同公營機構，優先採購由歐盟本地初創同中小企設計、生產嘅晶片。藉此為本地晶片創造穩定嘅「基本盤」，唔使吓吓同美亞巨頭硬碰 。

• 應急權力：學識「集中購買」
  法案仲引入咗危機採購權，萬一供應鏈又出事，歐盟可以協調各成員國，集中同晶片廠落單，甚至逼佢哋優先處理事關重大嘅訂單 。

《雲端與AI發展法案》：劍指美資雲端巨頭，設敏感數據「防火牆」

呢部份相信係美國科技界最擔心嘅一環，因為佢直接威脅到AWS（亞馬遜雲端服務）、微軟Azure同Google Cloud喺歐洲政府市場嘅生意。

• 四級「數碼自主」框架
  法案預計會引入一個分級制，根據數據嘅敏感程度將雲端服務分級。最高級別嘅數據同應用，例如醫療、金融、司法系統，好可能會被強制要求必須存放喺歐盟境內嘅「主權雲端」，變相將美資雲端供應商拒諸門外 。

• 三大支柱撐起歐洲雲
  根據歐洲議會文件，CADA呢條法案建立喺三大支柱之上：

  1. 推動歐盟雲端同AI嘅研究同創新；
  2. 創造吸引數據中心投資同落地嘅條件；
  3. 確保有一批高度安全、設於歐盟境內嘅雲端同AI運算能力，去處理最關鍵嘅用途 。

• 幕後推手：係美國自己嘅《雲端法案》
  歐盟官員毫不諱言，之所以要咁做，背後最大嘅憂慮就係美國2018年嘅《雲端法案》（CLOUD Act）。呢條美國法律授權華府執法機構，可以要求任何美國科技公司交出佢哋掌握嘅客戶數據，無論數據係咪存放喺美國境外。對歐盟嚟講，呢個係一個真真正正嘅法律漏洞同安全隱患 。

大西洋兩岸角力：歐盟想同美國科技「分手」？

呢個組合包被唔少媒體形容為歐盟嘗試同美國科技「分手」，決心要喺數碼世界「自己話事」，唔想再受外國政府「一時一樣嘅政策」擺布 。

要留意嘅係，呢家嘢而家仲係歐盟委員會嘅立法「建議」。佢要正式成為法律，仲要過兩關：首先要得到歐洲議會通過，之後仲要歐盟理事會（即係27個成員國）傾掂數，無論係一致同意定係特定多數票通過，都仲有排傾 。

有幾點要搞清楚先

• 截至而家，呢個組合包嘅正式法律文本仲未公開，所有細節都係根據傳媒睇到嘅草案同官員放風整理出嚟 。
• 成日講嗰個「四級制」框架係傳媒廣泛報導嘅講法，歐盟官方文件暫時未見有詳細確認 。
• 嗰1200億歐元係一個動員公私營投資嘅「總體目標」，而唔係歐盟預算直接拎出嚟嘅錢 。