歐盟向Temu開出2億歐元罰單 因未能阻止危險玩具及不合格充電器銷售

靠「砍一刀」式平價商品同鋪天蓋地社交媒體營銷走紅嘅中國網購平台 Temu，今次真係「大出血」。歐洲委員會（European Commission）於 2026 年 5 月 28 日正式宣布，引用《數位服務法》（Digital Services Act，簡稱 DSA），向 Temu 開出一張 2 億歐元（約 17 億港元）嘅巨額罰單，理由係公司未能盡職識別、分析同評估平台上非法及危險產品對歐盟消費者構成嘅系統性風險 。呢個罰款金額一舉超越咗 2025 年底社交平台 X（前身 Twitter）因透明度問題被罰嘅 1.2 億歐元，成為 DSA 生效以嚟最重手嘅一次制裁 。

其實早有跡象。歐洲消費者組織早喺近兩年前就開始投訴，觸發咗呢場曠日持久嘅調查 。面對裁決，Temu 方面就表示「唔同意」，認為罰款「不成比例」，仲話歐盟針對嘅只係公司 2024 年初期嘅風險評估，並無反映到而家平台系統嘅真實狀況 。

歐盟監管機構點樣「放蛇」捉到痛腳？

今次歐盟執法之所以咁強硬，全靠一系列「神秘顧客」實測（Mystery Shopping）搜集到嘅鐵證。歐盟官員扮成普通消費者去 Temu 買嘢，結果發現歐洲消費者喺平台上「極有可能」撞到非法或者唔符合歐盟安全標準嘅商品 。

測試結果喺兩個高危類別上特別嚇人：

• 充電器：被抽查嘅充電器入面，有「非常之高嘅比例」連基本安全測試都過唔到關，隨時有漏電或者火燭風險 。
• 嬰兒玩具：被抽查嘅玩具入面，有「高比例」存在中等至嚴重級別嘅安全風險。問題包括：有害化學物質含量超出法定安全上限，同埋有可甩脫嘅細小零件，好容易令 BB 仔窒息 。

其他獨立消費者測試結果同歐盟嘅發現亦都不謀而合。歐洲消費者組織 Euroconsumers 早前一份報告就指出，佢哋喺 Temu 買咗 27 件兒童產品嚟測試，結果足足有 26 件唔合規格。其中有 8 件屬於嚴重級別，原因係含有毒重金屬或者有令兒童窒息嘅危險 。

Temu 內部安全評估嘅三大「死症」

歐盟委員會直指，Temu 喺 2024 年 10 月提交嘅風險評估報告完全唔符合 DSA 嘅標準，有三大核心失誤 ：

1. 分析「行貨」到離譜，欠具體證據：Temu 份報告只用咗成個電子商務行業嘅「通用風險資訊」嚟交差，而唔係針對自己平台嘅具體證據，例如完全無視咗公開嘅消費者投訴同獨立測試結果。
2. 嚴重低估風險：Temu 嚴重計錯數，低估咗歐盟消費者喺平台上遇到違規商品嘅頻率。呢個評估結果，同歐盟自己「放蛇」實測所得嘅結論簡直係天差地別。
3. 無視平台設計嘅傳播風險：Temu 無妥善評估自己平台嘅設計，包括佢嘅推薦系統（Recommender Systems）同旗下網紅（KOLs）嘅帶貨推廣活動，係點樣「火上加油」，加劇咗非法同危險產品嘅傳播。

罰錢只係第一步，後續仲有手尾跟

以為畀咗 2 億歐元就一天都光曬？咁就錯了。呢筆罰單只係解決咗歐盟對 Temu 龐大調查嘅第一部分。針對 Temu 嘅另一項 DSA 調查至今仲未曾完結，調查焦點包括平台嘅「令人上癮嘅設計」（Addictive Design）、推薦系統透明度不足，以及拒絕向研究人員開放平台數據等問題 。

歐盟官員已經放風，因應呢項持續進行嘅調查，喺「未來幾個月內」好大機會加碼處罰 。根據 DSA 嘅規定，歐盟委員會有權向違規企業處以高達其全球年度總營業額 6% 嘅罰款，所以 Temu 可能面臨嘅罰款，恐怕仲係陸續有來。