特朗普表示,這項接近完成的安排是在一連串外交通話之後形成。他稱自己曾與多個中東及南亞國家領袖討論,包括:
此外,他亦單獨與以色列領導人通話。在這些磋商後,他形容各方接近達成一份「關於和平的諒解備忘錄」,但仍需美國、伊朗以及相關國家最終確認。
這些談判背景,是2026年初美國、以色列與伊朗之間衝突升級後,經停火與外交斡旋逐步推進的談判進程。
多家媒體引述談判消息指出,目前草案可能只是一份非常簡短的文件,甚至可能只有一頁,用來列出結束敵對行動及後續談判的基本原則。
據披露的內容,可能包括幾個核心元素:
如果這份框架正式簽署,意味著衝突將暫停,並啟動更深入的外交談判。
霍爾木茲海峽位於波斯灣出口,是全球最重要的石油運輸通道之一。大量中東石油和天然氣必須經此航道運往亞洲、歐洲及其他市場。
一旦航道受阻,全球能源供應與油價都可能受到衝擊。特朗普表示,協議的一部分就是確保海峽重新開放並恢復航運。
然而海峽如何管理仍有分歧:
這種不同說法,顯示談判仍存在重大爭議。
華盛頓長期強調政策目標是阻止伊朗獲得核武器,這仍是美國對伊政策的核心立場。
據報備忘錄可能要求伊朗暫停鈾濃縮,但具體限制、期限及核查機制仍未公開,也可能是未來談判的焦點。
即使海峽重新開放,另一個問題仍未解決:
美國與伊朗媒體對此的描述不同,顯示協議尚未完全定案。
在這輪談判中,第三方調停扮演重要角色。報道指巴基斯坦一直充當中間人,負責在華盛頓與德黑蘭之間傳遞修訂方案並促成對話。
同時,多個海灣國家也參與外交溝通,目標是避免衝突進一步升級,並穩定地區安全與能源市場。
目前來看,這份備忘錄仍然是接近完成但未正式簽署的框架協議。特朗普表示最終細節仍在討論,可能在完成後公布。
若成功簽署,它將成為:
之後的談判預計將集中在三大議題:伊朗核計劃限制、制裁解除,以及波斯灣海上安全安排。
最終協議能否落實,很大程度取決於兩個仍未解決的核心問題——核活動限制與霍爾木茲海峽的控制權。