聯合國警告：將阿富汗難民強制遣返返塔利班統治下或違反國際法

近年多國加強遣返阿富汗難民，引發聯合國人權機構嚴重關注。2026年5月，聯合國人權事務高級專員沃爾克·圖爾克（Volker Türk）公開警告，將阿富汗難民強制送回塔利班統治下的阿富汗，可能違反國際人權法與難民法。因為不少被遣返的人回國後，正面臨「嚴重風險」（grave risk）。

聯合國的主要警告

圖爾克指出，很多阿富汗男女與兒童原本在其他國家尋求安全，但現在被迫離開，違反其意願返回阿富汗。

他強調，部分群體面臨特別高風險，包括：

• 女性與女童
• 前阿富汗政府或安全部隊成員
• 記者與媒體工作者
• 公民社會活動人士
• 被塔利班視為反對者的人

聯合國表示，這些人一旦回國，可能遭到報復或嚴重人權侵犯。

2026年有多少人被遣返？來自哪些國家？

根據聯合國難民署（UNHCR）及相關資料：

• 2026年至今，約 27萬名阿富汗人 已被遣返或被迫返回阿富汗。
• 大部分來自 伊朗與巴基斯坦，這兩個國家長期收容大量阿富汗難民。

例如：

• UNHCR表示，截至2026年5月9日，已有 177,600名阿富汗人從巴基斯坦返回。
• 2026年首三個月，55,202人從巴基斯坦被遣返。

此外，自2023年10月以來，約540萬阿富汗人已從伊朗與巴基斯坦返回，其中不少是在壓力或強制情況下離開。

回國後可能面臨甚麼風險？

聯合國與人權機構指出，塔利班重新掌權後，阿富汗的人權狀況持續惡化。回國者可能面對：

• 迫害與報復
• 任意逮捕或拘留
• 酷刑與虐待
• 暴力威脅

特別是曾經與前政府合作的人、人權倡議者或記者，更容易成為目標。

女性與女童的情況亦備受關注，因為塔利班實施了嚴格限制，包括教育、就業與公共生活方面的限制。

甚麼是「不遣返原則」（Non‑Refoulement）？

聯合國強調，各國在處理難民問題時必須遵守國際法中的 不遣返原則。

這個原則要求：

• 國家不得把任何人遣返到其生命或自由可能受到威脅的地方
• 亦不得送往可能遭受迫害、酷刑或其他嚴重人權侵犯的國家

而且，這項保護 適用於所有人，不論其移民身份。

因此，如果政府把難民送回明顯存在重大危險的地方，就可能構成非法遣返（refoulement）。

國際社會的爭議

除了伊朗與巴基斯坦外，一些歐洲國家近年亦討論或推動恢復遣返阿富汗人的政策，甚至曾研究與塔利班進行技術層面的對話以處理遣返問題。

人權組織批評，若在阿富汗仍存在嚴重人權危機的情況下遣返難民，可能違反國際法，同時亦會令弱勢群體陷入更危險的處境。

聯合國因此呼籲各國暫停強制遣返，確保任何返回都必須是 自願、安全並且有尊嚴 的。