這項許可只維持30日,而且不允許新的俄羅斯石油交易;它只針對那些「已經在海上的油」。政策在2026年初首次推出,隨着霍爾木茲海峽危機衝擊供應,之後被續期一次,如今再度延長。
華府的說法是:如果這些油輪因制裁而無法卸貨,反而會令全球供應更緊張。
美國財政部長**斯科特·貝森特(Scott Bessent)**解釋,延長豁免是一個短期市場穩定措施,而不是放鬆對俄羅斯的長期制裁政策。
他提出幾個主要原因:
據報在國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行會議期間,約有十個受能源短缺影響較大的國家曾要求華府延長措施。
不過,歐洲方面對此決定反應相當冷淡。
一些歐盟官員指出,任何放寬制裁的措施,都可能增加俄羅斯的石油收入,從而削弱西方對莫斯科的經濟壓力,特別是在烏克蘭戰爭仍未結束的情況下。
歐洲多國早在先前的豁免出台時就已警告,這類政策可能在政治上削弱西方聯盟對俄羅斯的制裁力度。
批評不只來自歐洲。
美國參議員Michael Bennet及多名同僚亦要求財政部恢復全面制裁俄羅斯石油,認為任何豁免都會幫助克里姆林宮維持戰時收入來源。
另一批議員更警告,這些例外安排可能形成所謂的**「普京石油暴利」(Putin’s oil‑profit windfall)**——即油價高企時,俄羅斯反而賺得更多。
部分批評者亦指出,即使有豁免措施,全球油價在霍爾木茲危機期間仍然偏高,意味措施對降低燃料成本的效果可能有限。
整體來看,這項政策反映出一個典型的地緣政治難題:
在霍爾木茲海峽供應受威脅的情況下,華府選擇短期優先穩定能源市場。但批評者則認為,這樣做可能削弱西方對俄羅斯的制裁戰略。
目前美國政府強調,這項豁免仍然只是臨時措施,目的只是處理眼前的能源供應危機,而非長期放鬆對俄羅斯石油的制裁。