結果係,WTO改革——包括治理架構、談判制度同爭端解決機制——依然未有定案。
喺推動改革討論嘅國家之中,南韓角色相對突出。
南韓產業通商資源部通商交涉本部長 呂翰九(Yeo Han‑koo) 喺MC14期間主持多場WTO改革會議,討論重點包括:
南韓代表團同時積極參與其他重要議題談判,例如:
透過主持會議同促進談判,南韓被視為嘗試喺已發展經濟體同發展中國家之間扮演「橋樑角色」。
日本亦一直係WTO改革討論嘅支持者。
日本長期強調,WTO如果要維持全球貿易規則核心角色,需要加強三大功能:
喺全球供應鏈分裂同地緣政治競爭加劇之下,日本認為一個以規則為基礎嘅多邊貿易制度仍然非常重要。
瑞典喺WTO改革議題上嘅影響力,多數係透過歐盟共同貿易政策以及對發展中國家嘅支援計劃。
歐洲議會支持一個全面嘅WTO現代化議程,包括檢視以下四個核心功能:
MC14未能解決主要議題,意味未來改革討論將集中喺日內瓦。幾個結構性問題預計會成為核心。
WTO嘅爭端解決機制曾經被視為全球貿易體系嘅「支柱」,但近年運作受阻。如何恢復完整運作——包括上訴程序——係最迫切改革議題之一。
WTO目前採用共識制(consensus decision‑making),即所有成員基本上都要同意。
因此部分改革討論開始研究:
不少發展中國家擔心,制度改革可能削弱現有嘅特殊與差別待遇(Special and Differential Treatment)。
雖然MC14成果有限,但會議其實突顯咗一個共識:WTO如果要保持全球貿易核心機構地位,就必須改革。
未來一段時間,日本、南韓、瑞典以及其他支持改革嘅成員,預計會繼續喺日內瓦推動談判,希望改善多邊貿易制度嘅運作。
真正問題係——各國能否喺治理制度、數碼貿易規則同發展政策等重大分歧之間找到折衷方案。呢一點,很可能會決定下一屆WTO部長級會議之前,改革能否取得實質進展。
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