IDAHOBIT之際歐盟加強LGBTIQ+平權政策　禁「扭轉治療」辯論升溫

該倡議在歐洲引起極大關注——短短六日內就收集到超過120萬個簽名，遠超歐盟規定的100萬門檻，顯示不少歐盟公民支持終止這類做法。

與此同時，歐盟機構亦藉IDAHOBIT宣傳新的政策方向，即歐盟2026–2030年LGBTIQ+平等策略。

歐盟委員會如何回應禁「扭轉治療」倡議

按照歐盟規則，一旦歐洲公民倡議收集到至少100萬個有效簽名，歐盟委員會必須正式審視並回應。

2026年5月，歐盟委員會發表一份官方通訊，回應題為「在歐盟禁止扭轉治療」的公民倡議，而這份回應距離IDAHOBIT只有幾日。

委員會在回應中重申歐盟致力保障LGBTIQ+權利，但目前尚未提出一項全歐盟具約束力的禁令立法。相反，委員會表示會研究可行的法律途徑，並在更廣泛的平等政策框架內處理這個議題。

同時，歐盟官員亦呼籲成員國在國家層面採取行動，禁止或打擊這些試圖改變或壓抑個人身份的做法。

2026–2030年LGBTIQ+平等策略三大支柱

歐盟最新公布的平等策略為未來數年的政策定下方向。其核心理念是：在歐盟生活的人應該「安全地做自己」。

整體政策框架主要建立在三大支柱之上：

1. 保障（Protection）
加強對LGBTIQ+人士的保護，包括打擊仇恨罪行、騷擾以及其他有害行為。

2. 賦權（Empowerment）
確保LGBTIQ+人士在社會、經濟及政治生活中能平等參與，例如強化平等機構、促進就業與公共服務中的反歧視措施。

3. 參與（Engagement）
推動歐盟機構、各成員國及公民社會合作，落實平等政策並建立更包容的社會。

此外，策略亦強調要把LGBTIQ+平等議題納入所有歐盟政策領域（mainstreaming），延續歐盟「平等聯盟」（Union of Equality）的政治方向。

為何今年的IDAHOBIT特別受關注

今年的活動之所以格外受矚目，原因在於歐洲仍面對持續的歧視與騷擾問題。

歐盟相關數據顯示，約三分之一的LGBTIQ+人士在過去12個月曾遭遇歧視。

歐盟基本權利署（FRA）的大型調查亦指出，即使越來越多人願意公開自己的身份，騷擾與暴力在多個地區仍然普遍存在。

在這樣的背景下，短時間內突破百萬簽名的公民倡議，被不少觀察者視為公眾要求更強保護的明確信號。

歐盟平權政策的轉折點？

整體而言，今年圍繞IDAHOBIT的一系列行動，反映歐盟在處理LGBTIQ+議題上的一個趨勢：

象徵性的公共紀念日，正逐漸與具體政策工具、長期策略，以及公民參與機制結合。

至於是否會出現全歐盟層面的「扭轉治療」禁令，目前仍在討論之中。但公民動員、議會審議與新的平等策略同時出現，意味著LGBTIQ+權益在未來數年仍會是歐盟政治的重要議題。