卡拉斯警告：歐洲一旦分裂，美國、中國、俄羅斯都會得益

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）最近提出一個鮮明觀點：如果歐洲內部唔團結，全球主要大國其實都會從中得益。佢認為，美國、中國同俄羅斯都更容易同一個分裂嘅歐洲打交道，因為可以逐個國家談判，削弱歐盟整體影響力。

以下係佢論點背後嘅幾個關鍵背景。

點解卡拉斯話「分裂嘅歐洲」對大國有利

卡拉斯指出，目前國際形勢正處於高度不穩定狀態：

• 以規則為基礎嘅國際秩序正受到壓力
• 跨大西洋關係（歐洲同美國）已經唔再好似以前咁穩定
• 俄羅斯對烏克蘭嘅戰爭仍然係歐洲安全最大威脅之一

喺呢種局勢下，歐盟只有團結行動先會有真正地緣政治力量。卡拉斯認為，一旦歐盟內部各自為政，大國就可以利用分歧去爭取更有利條件。

簡單嚟講：

• 美國可以同個別歐洲國家單獨談判，取得更有利嘅貿易條件
• 中國可以面對一個政策唔一致嘅歐洲，減少來自歐盟整體嘅壓力
• 俄羅斯最直接受益，因為歐洲喺對俄政策同烏克蘭戰爭問題上容易出現分裂

卡拉斯總結得好直接：歐盟之所以被部分大國視為問題，正正因為當佢團結時，實力會變得非常大。

點解佢特別警告：唔好同美國各自談判

卡拉斯其中一個重點警告係：歐盟國家唔應該同華盛頓逐個國家簽雙邊協議。

原因同最近嘅歐美貿易摩擦有關。

2025年7月，美國總統特朗普同歐盟委員會主席馮德萊恩達成一項關於關稅同貿易嘅政治協議，目標係為雙邊貿易恢復「穩定同可預測性」。

但之後嘅落實談判一直唔順利：

• 歐洲議會同各成員國對協議細節仍然存在分歧
• 部分議員要求加入更多保障措施
• 談判代表亦承認仍然「仲有一段路要行」先能完成協議

喺呢個背景下，如果個別歐盟國家直接同美國談判，會出現兩個問題：

• 削弱歐盟作為全球最大單一市場之一嘅集體談判力量
• 令歐盟委員會更難代表整個歐盟同美國處理貿易衝突

所以卡拉斯嘅核心訊息其實好清晰：歐洲如果想喺大國競爭中保持影響力，就必須用同一把聲講話。

歐盟內部其實都未完全一致

問題係，歐盟自己都未必做到完全團結。

目前成員國之間最大分歧之一係：應唔應該直接同俄羅斯談判結束烏克蘭戰爭。

• 一部分國家認為應該等俄羅斯軍事上更弱先談判
• 另一部分則覺得需要開始外交接觸

呢種分歧令歐盟喺外交策略上出現拉鋸。

克里姆林宮點回應卡拉斯

俄羅斯方面對卡拉斯並不友善。

克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，如果卡拉斯成為歐洲同俄羅斯談判嘅代表，她將會面對「非常困難」嘅處境，並暗示她並唔適合擔任談判者。

呢番說話反映出莫斯科對她強硬立場的不滿——卡拉斯一直主張對俄羅斯保持壓力，並警告歐盟唔好過早尋求同莫斯科直接談判。

為何呢個問題對歐洲特別關鍵

卡拉斯嘅警告其實反映咗歐洲當下面對嘅三重壓力：

• 俄烏戰爭持續改變歐洲安全格局
• 歐盟同美國嘅貿易與戰略關係出現摩擦
• 成員國之間對外交策略仍然存在分歧

喺呢種情況下，歐洲是否能夠保持政治同外交一致性，將直接影響佢喺全球政治中的地位同談判能力。