政策邏輯其實好直接:如果莫斯科喺軍事上難以強行達到目標,歐洲就唔想俄羅斯透過一份偏弱嘅和平協議,喺談判枱上攞返戰場上攞唔到嘅嘢。卡拉斯亦將目標形容為,要由俄羅斯「假裝談判」嘅局面,推到俄羅斯「需要談判」嘅局面 。
卡拉斯對普京和平訊號嘅懷疑,來自俄方言行之間嘅落差。她喺5月嘅發言中形容,普京圍繞閱兵提出嘅停火建議「非常犬儒」,因為目的係保護閱兵,但俄羅斯同時仍然攻擊烏克蘭平民 。她又將此同烏克蘭願意遵守或提出無條件停火作對比 。
所以,歐盟反覆提出同一個門檻:要結束戰爭,第一步係即時、無條件停火 。喺莫斯科接受呢類停火之前,卡拉斯嘅立場係,唔應該將「講和平」等同於「真係想和平」。
外界經常會講俄羅斯國內不滿,可能成為普京嘅壓力來源。不過,就目前提供嘅資料而言,證據較強嘅部分係軍事同外交指標,而唔係可量度嘅俄羅斯民意數據。
資料明確提到嘅,是俄軍戰場損失、烏克蘭對俄境內打擊、規模較低調嘅閱兵,以及歐盟判斷俄羅斯仍在擴大軍事努力 。因此,國內壓力可以係大背景之一,但唔應該被講成歐盟現階段策略嘅核心證據。
歐盟5月11日就烏克蘭兒童問題推出嘅制裁,將壓力戰線由戰場擴展到法律同人道層面。措施針對16名個人同7個組織,指他們涉及非法遣送、強制轉移同同化烏克蘭兒童 。卡塔爾通訊社(QNA)報道指,歐盟稱自2022年2月以來,超過20,500名烏克蘭兒童被遣送;制裁對象包括被指同意識形態灌輸、未成年人軍事化有關嘅機構 。
卡拉斯形容,遣送同強制轉移烏克蘭兒童,是俄羅斯戰爭中「最嚴重罪行之一」。她亦將制裁推進,連繫到一場關於如何帶烏克蘭兒童回家嘅高級別活動 。
呢一點對未來和平進程好關鍵。歐盟釋出嘅訊號係,和平協議唔可以只講領土同停火線;問責、兒童回歸,同樣係歐洲施壓議程嘅一部分 。
卡拉斯亦講過,歐盟正草擬一份清單,列出它認為俄羅斯為達成長期和平必須作出嘅讓步;當時由美方主導嘅談判未見明顯進展 。呢個訊號相當清楚:歐洲唔只係被動回應談判,而係想界定一份可持久和平應該要求莫斯科承擔乜嘢。
不過,現有資料未有公開完整讓步清單,所以唔應該誇大細節。可以確定嘅策略方向係:繼續支持烏克蘭、維持對俄羅斯壓力、要求即時無條件停火,並準備一套談判原則,當中包括俄羅斯嘅責任,而唔係只要求烏克蘭妥協 。
卡拉斯嘅訊息唔係「俄羅斯已經輸咗」,而係「唔好好似普京揸住晒所有牌咁去談判」。她嘅策略判斷係:戰場壓力、對和平訊號嘅審慎判讀、針對烏克蘭兒童遣送嘅制裁,以及歐洲主動設定未來俄方讓步原則,全部都指向同一個方向——喺真正談判出現之前,先強化烏克蘭嘅位置 。