不過,之後形成的權力結構同過去幾十年由阿里·哈梅內伊高度集中領導的模式有明顯不同。由於莫傑塔巴長期隱身、通信受限,外界普遍認為伊朗目前係由一種「象徵式領袖 + 安全部門核心圈」共同運作的混合權力結構。
自接任以來,莫傑塔巴·哈梅內伊幾乎完全沒有公開露面。多個情報評估同媒體報道指出,他在空襲中受傷,目前仍在高度保密地點療養。
部分接近其圈子的消息人士形容,他當時受到嚴重創傷,包括燒傷同腿部傷勢,需要多次手術。有報道甚至稱他可能需要義肢,而且面部受傷令說話困難。不過這些細節並非全部都能獨立核實。
同時,伊朗高層亦擔心一旦透過電子通訊、或者有官員頻繁探訪,可能會被外國情報機構追蹤到他的所在地,因此接觸渠道被大幅限制。
因此,有分析人士形容目前的情況為一種 「隱形領導」(invisible leadership):最高領袖在制度上仍然存在,但幾乎沒有公開活動,亦極少直接發聲。
為了避免電子監控或定位,莫傑塔巴據報採用一套非常低科技但安全的通訊方式——手寫指令。
多個報道指出,他的訊息會先手寫在紙上、密封後,再透過一條由可信人士組成的「人鏈」傳遞。信差可能乘坐汽車或電單車,經公路或偏遠路線把文件送到政府官員或軍方指揮官手中。
官員的回覆亦會沿同一路線送回。
這種方式可以減少被截聽、定位或數碼追蹤的風險,但同時亦令決策速度變慢,最高領袖難以直接處理日常政務。
由於莫傑塔巴與外界隔離、通訊有限,不少報道指出伊朗權力正在向一個小型權力核心集中。
與過去「一人領導」的模式不同,目前關於戰爭策略、外交談判以及內部安全的重大決定,愈來愈多由與伊斯蘭革命衛隊(IRGC)關係密切的高層官員共同主導。
分析和報道經常提到的關鍵人物包括:
有分析把這個權力圈形容為一個安全體系精英組成的「兄弟幫」,負責把最高領袖的原則性指示轉化為實際政策與軍事行動。
不少專家認為,莫傑塔巴·哈梅內伊的實際權威暫時難以與父親相比。
阿里·哈梅內伊在位超過30年,其間逐步建立對宗教機構、軍事體系與政治派系的深厚影響力,能夠在不同權力集團之間仲裁。
相比之下,莫傑塔巴面對幾個明顯限制:
部分情報評估仍認為,他在制定伊朗的戰略方向與談判策略方面仍扮演「關鍵角色」。
但同一批評估亦指出,目前伊朗領導層似乎比過去更分散,革命衛隊與高層政治人物的影響力正在擴大。
在領導權交接幾個月之後,外界對莫傑塔巴究竟掌握多少實際控制權仍然存在很大疑問。
從目前各種報道來看,伊朗大致運作於一個 混合權力模式:
結果就是:伊朗的權力結構看起來比阿里·哈梅內伊時期 更加分散,同時更軍事化。
這種安排究竟只是戰時的過渡狀態,還是會變成伊朗政治的新常態,目前仍未有明確答案。