剛果民主共和國(DRC)係全球鈷供應鏈嘅核心。全世界大約 70% 鈷產量都來自呢個國家,而鈷係製造電動車電池同可再生能源儲能系統嘅關鍵金屬。
但喺剛果南部一個重要礦區,礦場安全問題同非法採礦活動逐漸失控。圍繞 Boss Mining 鈷礦嘅爭議,正正展示咗當地政治、非法採礦同全球能源轉型需求如何喺同一個地方碰撞。
Boss Mining 位於 盧阿拉巴省(Lualaba)卡坎達(Kakanda)附近,屬於剛果最富礦產資源嘅「銅鈷帶」地區之一。
礦場由 Eurasian Resources Group(ERG) 控股 51%,其餘 49% 由剛果國營礦業公司 Gécamines 持有。
由於全球電動車產業快速增長,對電池金屬需求大增,像 Boss Mining 呢類大型礦場嘅運作狀況,隨時會影響全球供應鏈。
根據公司聲明同業界報道,未經授權嘅礦工多年來一直進入礦區開採。Boss Mining 表示,佢哋早喺 2022 年 已經向政府警告,指礦區出現大量非法同半機械化採礦活動,存在重大安全風險。
情況逐漸由零散拾礦,變成有組織嘅大規模行動。有報道指,礦工會把含鈷礦石同礦渣 用貨車大量運走,而且有時 有剛果士兵保護。
理論上,呢類活動被稱為「手工或小規模採礦」(artisanal mining)。但當背後有組織、人手、運輸同保安配合時,實際上已接近半工業化操作,甚至令持牌礦業公司 失去對部分礦區嘅控制。
局勢喺 2026年3月 急劇升級。
3月10日至11日夜晚,Boss Mining 礦區內嘅 Safi 採石場 發生山泥傾瀉,造成 11名非法採礦者死亡。
當局同公司都指出,事故同非法挖掘活動有關。該區屬於工業礦權 PE469,依法本來就 禁止手工採礦。
事故發生後,Boss Mining 再次要求政府恢復公司對相關區域嘅 「合法進入權」,並終止非法採礦活動。
剛果政府其後亦宣布措施,包括:
當非法採礦發生喺合法礦權範圍內,會帶來多重問題:
喺 Boss Mining 個案中,大量非法礦工進入礦區,據報 阻礙公司進入部分礦體,令項目經濟效益同安全管理都受到影響。
事件之所以引起國際關注,原因係鈷市場規模巨大。
為加強對市場嘅控制,剛果政府近年改變出口政策:
制度目標包括:
如果大型礦場因非法採礦而停擺,政府可能會失去 稅收、特許權費同出口收入。
Boss Mining 爭議亦發生喺全球 關鍵礦產地緣政治競爭升溫嘅背景之下。
中國長期主導剛果鈷加工產業,而美國近年亦加大投資,希望建立較多元嘅供應鏈。
當礦區安全不穩時,電池製造商同電動車企業嘅供應都會受影響,因此礦場控制權變成戰略問題。
2026年4月,剛果政府宣布成立一支新部隊——礦業警衛隊(Mining Guard)。
呢支部隊係一支 準軍事單位,目標係保護礦場、打擊走私同確保礦產運輸安全。
計劃特點包括:
政府表示,新部隊將改善礦業監管同供應鏈可追蹤性,呢一點對國際買家十分重要。
Boss Mining 事件反映咗剛果礦業長期存在嘅結構問題。
一方面,國家擁有全球最重要嘅鈷資源;另一方面,礦區安全、地方政治、非法採礦同國際競爭交織在一起。
隨住各國爭奪能源轉型所需嘅關鍵礦產,像 Boss Mining 呢類礦場衝突提醒世界:全球電池供應鏈其實比想像中更加脆弱。
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自2022年起,大量非法礦工進入Boss Mining鈷礦區開採,據報部分行動甚至有剛果士兵保護,令礦區安全失控。
自2022年起,大量非法礦工進入Boss Mining鈷礦區開採,據報部分行動甚至有剛果士兵保護,令礦區安全失控。 2026年3月11日礦區發生山泥傾瀉,造成11名非法礦工死亡,事件暴露出礦區長期非法採礦與監管失效問題。
剛果政府計劃成立由美國與阿聯酋資助的準軍事「礦業警衛隊」,以保護礦場並穩定全球關鍵礦產供應鏈。