儘管只是短暫寒暄,外交層面仍具有一定象徵意義。赤澤是自去年11月兩國外交糾紛爆發以來,訪華級別最高的日本官員,因此這次互動也被視為數月來兩國政府之間最高層級的接觸。
在多邊會議場邊進行簡短交流,是外交場合常見的「試水溫」方式,既可避免正式談判的政治壓力,同時亦能測試雙方是否願意恢復對話。
這場外交摩擦的導火線,是日本首相高市早苗曾表示,如果中國對台灣發動攻擊,日本可能作出回應。北京方面認為相關言論涉及中國主權與台灣問題,因此作出強烈反應。
台灣議題一直是東亞最敏感的地緣政治問題之一。當外國領導人公開討論可能的軍事應對時,往往會引發中國外交層面的抗議或反制。
在言論引發爭議後,中方對日本施加多方面的經濟與政治壓力。相關措施據報包括:
稀土在全球科技與工業供應鏈中非常關鍵,例如電子產品、電動車電池以及部分軍事技術都需要使用相關材料。由於中國在全球稀土供應中佔據主導地位,一旦收緊出口,對製造業與高科技產業可能帶來實際影響。
APEC是亞太地區重要的經濟合作平台,共有21個成員經濟體。今次在蘇州舉行的貿易部長會議,主要討論貿易失衡、供應鏈韌性以及全球經濟不確定性等議題。
在這樣的背景下,日本仍派出內閣級官員到中國出席會議,本身已具有一定外交訊號。即使雙邊關係仍處於緊張狀態,東京仍選擇在多邊場合保持參與。
目前看來,這次短暫交談並不代表中日關係已經回暖。兩國並未舉行正式雙邊會談,談話內容也沒有對外公開。
不過在外交實務上,即使是幾分鐘的場邊交流,也可能是恢復對話的第一步。這次在蘇州的簡短互動,至少顯示兩國仍保留基本溝通渠道,並可能在未來逐步探索重新接觸的空間。
對亞太兩大經濟體而言,如何在政治分歧仍然存在的情況下管理關係,仍將是未來一段時間區域外交的重要課題。