美國晶片關稅擬綁定本土投資　南韓、日本、台灣點樣應對？

美國特朗普政府正研究一套以「將生產搬去美國」為核心嘅半導體關稅安排。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，企業如果喺美國生產，可以免交相關關稅；唔喺美國生產，就要為進入美國市場付費。2930

對南韓、日本同台灣嚟講，焦點未必係反對美國推動本土製造，而係要守住已經談好嘅貿易條件。問題在於：若美國最終按每間公司嘅投資額或美國產量決定待遇，效果可以同按國家作出嘅承諾相差好遠。

華府考慮緊乜嘢？

美國政府暫時未公布最終稅率、實施日期、受規管產品清單，亦未交代豁免公式。現時報道指，措施可能唔止涵蓋獨立晶片，仲可能擴展到含晶片嘅產品，例如伺服器、手提電腦同遊戲機。討論中嘅選項包括：按企業承諾嘅美國產量，配發免關稅進口配額；又或者按不同國家設定稅率或配額。2203134

呢個分別相當關鍵。國家級協議可以承諾某國出口貨得到相若待遇；但企業級配額，就可能視乎某間廠嘅美國設施規模、落成時間同投資類型而定。

南韓：一邊爭取「不遜於對手」，一邊談加碼投資

首爾嘅立場係援引韓美協議中，南韓半導體應獲得「不遜於」競爭國嘅待遇。南韓官員表示，雙方正按呢項原則繼續談判，目標係確保南韓晶片商唔會比台積電（TSMC）等競爭對手處於不利位置。1810

同時，南韓同美國正討論額外半導體投資。較廣泛嘅雙邊安排包含3,500億美元對美投資承諾，但呢個承諾本身，並不等於某間晶片公司只要達到指定建廠門檻，就會自動得到關稅豁免。48

實際壓力主要落喺三星電子同SK海力士身上。有報道將新政策形容為要求兩家公司進一步承諾美國製造；其中一則報道指出，兩家公司自現屆政府上台以來，均未公布新嘅美國晶片廠投資。1923

日本：主打5,500億美元投資框架

日本最大籌碼，係2025年7月同美國達成嘅戰略貿易及投資協議。根據呢個框架，美國對大部分日本進口貨徵收15%關稅，日本則承諾向美國戰略產業投資5,500億美元。3841

呢筆投資可覆蓋包括半導體在內嘅戰略領域。日本亦曾表示，其投資工具可以協助資助台灣企業喺美國興建半導體設施，反映有關安排或可支援日本企業以外嘅供應鏈項目。4547

不過，日後專門針對半導體嘅措施，會點樣同呢個大框架銜接，仍未清楚。大部分日本貨目前適用嘅15%待遇，本身並冇解答：後來新增嘅晶片關稅會否設上限、被排除，抑或取決於個別企業有冇投資。3840

台灣與台積電：最貼近美方構想嘅模式

台灣係三方之中，最清楚已有「投資換較佳待遇」例子嘅一方。美台協議下，美國下調多種台灣出口貨嘅廣泛關稅；而願意擴大美國產能嘅台灣晶片商，則可在進口半導體、相關製造設備及產品時享有較低關稅，部分貨物更可免稅進口。17

因此，台積電成為美國官員同南韓觀察者比較嘅核心。台灣安排正正係以擴大美國生產，換取較優惠嘅關稅待遇，與華府現正考慮推廣嘅晶片關稅模式相當接近。1720

點解逐間公司計豁免，可能重新打開貿易談判？

以企業為單位嘅制度，表面上未必會違反國家級承諾。華府可以對所有國家採用同一套規則，但各家製造商實際獲得嘅待遇，仍可能因美國建廠進度、承諾產能、產品組合或合資格投資規模而大幅不同。

所以，首爾特別強調要同競爭對手「睇齊」，而唔係假設既有協議已保證全面豁免。南韓所謂「不遜於」條款，主要防止其待遇差過競爭者；但對於未來投資掛鈎嘅關稅或配額制度，究竟點計，條款未有明確定論。3418

對日本而言，疑問同樣存在：5,500億美元投資框架，究竟可以為日本抵擋幾多新增嘅半導體專項措施？對台灣而言，關鍵則係現行、與美國產能掛鈎嘅安排，會唔會成為其他晶片出口經濟體嘅範本。1738

總結：有談判籌碼，未有確定答案

南韓正一邊討論進一步投資，一邊爭取保障本國晶片商同對手待遇對等；日本倚賴其大型戰略投資框架同現有關稅安排；台灣同台積電則相對更貼近「擴大美國產能、換取優惠關稅」嘅政策方向。171838

但真正決定影響嘅細節仍未出爐：稅率係幾多、涵蓋邊類產品、含晶片成品會否納入、免稅配額如何計算，以及國家級貿易承諾可否轉化成公司級豁免。在規則正式公布之前，三地手上有嘅主要係承諾同談判立場，唔係確定性。22934