法国与德国国债的利差走阔,意味着市场向法国政府放贷时,要求的额外回报正在增加。9月初,法国10年期OAT(法国国债)与德国10年期Bund(联邦国债)的收益率差约为85个基点;法国10年期收益率约4.2%,德国约3.3%至3.4%。
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这不只是全球债券收益率普遍上升的结果,更是市场对法国财政轨迹、预算调整能否获得通过并落地,以及2027年总统选举带来不确定性的综合定价。
85个基点的利差意味着什么?
1个基点等于0.01个百分点。因此,85个基点意味着法国发行10年期债务时,融资成本大致比德国高0.85个百分点。
德国国债通常受益于避险资金需求,被视为欧元区的基准“安全资产”。法国OAT依然是流动性很强的欧元区核心债券,但当投资者对法国能否稳定债务和赤字的信心下降时,其相对价格便会下跌、收益率则上升。于是,利差扩大既可能来自法国收益率走高,也可能因为资金转向被视为更安全的德国国债。
这一水平已明显偏高:路透社9月3日报道称,法德10年期利差达到87个基点,当时甚至高于意大利的相应利差。
34 但利差高企本身并不等于已出现会自我强化的债务危机。更关键的是,它会否长期维持在高位,并反过来加重法国财政负担。
核心症结:债务持续增加,赤字仍然偏大
法国进入这一阶段时,公共债务存量已十分庞大。2026年第一季度末,法国公共债务达到3.536万亿欧元,相当于GDP的117.5%。
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欧盟委员会预计,法国债务率将由2025年的115.6%升至2026年的118.1%,并在2027年达到120.2%。该预测假设政策不变,预计一般政府赤字在2026年为GDP的5.1%,2027年为5.7%。
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这些数字之所以重要,是因为政府需要持续为到期债务再融资。过去低利率时期发行的债券,会逐步被当前更高收益率的新债替代。法国审计机构预计,受新发债利率提高推动,2026年利息支出约为774亿欧元。
20 一份由法国政府委托编制的报告还警告称,若不采取纠正措施,年度利息账单到2030年可能达到1240亿欧元。
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这可能形成所谓的“债务滚雪球”机制:
- 投资者要求法国国债提供更高收益率;
- 债务再融资后,政府利息支出上升;
- 更高利息成本扩大赤字,或迫使政府采取更艰难的削支、增税措施;
- 财政预测变差,又令投资者要求更高风险溢价。
这不是必然发生的自动过程,但在债务已高、赤字又未显著收敛的情况下,市场会格外关注收益率的变化。
政治决定市场是否相信财政整顿能实现
债务规模并不单独决定收益率。投资者同样会评估:政府能否推动一套可信、可持续的财政调整方案。
法国在2027年总统选举前面临碎片化的政治格局。路透社指出,左右两翼主要候选人都与高成本政策纲领相关,这加深了市场对财政改革前景的疑虑。
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这并不意味着任何削减开支的建议都会安抚市场,也不意味着每一项养老金改革都会必然引发抛售。关键在于可信度。债券投资者通常希望看到一份中期计划:措施明确、经济假设现实,并且拥有足够政治支持,能够穿过立法与执行阶段。
例如,若降低退休年龄而没有持久的配套资金来源,中期财政压力可能加大。反过来,削减开支只有在细节清晰、政治执行力可信时,才能改善债务走势。含糊不清的计划,可能同时令投资者担忧财政执行风险和短期经济增长走弱。
让法国央行“注销国债”并非简单解法
让法兰西银行注销其持有的政府债务,并不是降低法国债务负担的常规路径。法国属于欧元区,法国央行是欧元体系的一部分;欧洲央行的制度框架和欧盟规则禁止对政府进行货币融资。
从市场角度看,若试图通过本国央行推进债务注销,可能引发法律与制度层面的疑问,而不是消除财政风险。任何看似挑战欧元区货币制度安排的政策路线,都可能提高、而非降低投资者对法国债务要求的风险溢价。
海外投资者占比高:既是优势,也增加敏感性
法国拥有欧洲最深厚的国债市场之一,吸引了广泛的国际投资者。这有利于流动性和融资,但也意味着其市场需求对全球资金配置偏好的变化更敏感。
法国央行数据显示,截至2026年3月底,非居民持有法国一般政府债务证券的比例为55.9%,高于2025年末的54.6%。
51 《金融时报》也报道称,截至2025年末,非居民持有约57%的法国债务。
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这本身并非脆弱性的证明。国际资金需求能够降低融资成本、增强市场流动性。风险在于,当融资需求较大时,若众多海外投资者同时重估法国风险,卖压可能更快传导至收益率。
日本机构是一个值得关注的潜在渠道,但这并不代表法国债券正遭遇日本资金撤离。日本政府养老投资基金(GPIF)拥有规模可观的海外资产,其中包括外国债券。
56 如果日本收益率充分上升,或汇率对冲成本发生变化,日本投资者配置本国资产的动力可能增强。不过,这种变化会否实质影响OAT需求,取决于资金调整的规模和时点,不能仅凭总体持仓数据推断。
油价推升通胀,欧洲央行利率也在施压
法国自身问题出现之际,欧元区利率环境同样不利。受能源成本上涨主要推动,欧元区通胀率从7月的2.9%升至8月的3.3%。
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截至9月4日,欧洲央行存款便利利率为2.25%。
15 路透社调查的经济学家预计,欧洲央行将在9月10日会议上加息25个基点至2.50%。
4 这在现有数据中仍只是预期,并非已落地的政策决定。
欧洲央行加息会影响所有欧元区主权借款人,包括德国;但对法国而言,因其赤字更大、利息负担上升,承受难度更高。利率上升还可能抑制经济活动,使财政整顿在政治和经济层面都更难推进。
会否引发更广泛的欧元区危机?
若法国国债长期遭遇抛售,影响不会局限于巴黎。法国是欧元区规模大、系统重要性高的借款国;若市场大幅重估法国风险,可能外溢至其他高债务主权债市场,并冲击持有大量政府债券的银行和保险机构。
不过,传染并非不可避免。法国目前并未出现已确立的融资中断,其国债市场仍然庞大且流动性充足。最重要的稳定因素将是:可信的中期财政计划、能够保证执行的政治安排,以及能源驱动通胀压力的缓解。
真正该盯住的门槛
关键不在于某一天法德利差究竟是85、90还是100个基点,而在于:当赤字仍高企、政治机制又未能建立可信的债务稳定路径时,法国融资成本会否持续高于其经济增长前景所能承受的水平。
如果这种组合长期持续,更高的收益率就会从最初反映财政问题的信号,变成财政问题本身的一部分。反之,若法国能够提出可信的调整方案,且市场运行保持有序,当前利差仍可能只是一次严厉警报,而非全面主权债务危机的开端。