欧盟 IRIS² 卫星计划：156 亿欧元、348 颗卫星，欧洲版“星链”正式启动部署

IRIS² 是欧盟针对一个日益迫切的战略问题给出的答案：在政府通信和国防领域，过度依赖非欧洲的卫星网络。以下是你需要了解的关于该项目的一切，包括成本、核心参与者及其地缘政治意义。

扩容后的星座：双轨道、348 颗卫星

最终确定的星座构成为：

• 330 颗 低地球轨道（LEO）卫星
• 18 颗 中地球轨道（MEO）卫星

相比早期计划，卫星总数增加了 66 颗，新增的运力将专门用于国防、安全和应急服务 。多轨道架构的设计旨在结合 LEO 和 MEO 的优势，在需要的地方提供有韧性的连接 。

156 亿欧元的成本细目

项目总预算为 156 亿欧元（约 170 亿美元），涵盖开发、部署和运营 。

西班牙卫星运营商 Hispasat 获得了 超过 16 亿欧元 的预算，作为天线、控制系统和地面段基础设施的主承包商 。该公司还负责领导一个面向直接设备和物联网连接的 LEO 层，该层已承诺拨款高达 6 亿欧元 。

作为对比，2024 年 12 月签署的初步特许合同预算为 105.5 亿欧元，计划部署 290 颗卫星——最新的协议在范围和成本上都有所扩展 。

SpaceRISE 联盟：承建 IRIS² 的三家公司

SpaceRISE 联盟由三家欧洲主要卫星运营商组成 ：

• SES（卢森堡）——核心运营商及联盟牵头方
• Eutelsat（法国）——核心运营商
• Hispasat（西班牙）——被指定为天线、控制系统和地面段基础设施的主承包商，预算超过 16 亿欧元

欧洲航天局（ESA）通过与联盟签订“合作项目”合同，为该项目提供支持 。

国防与安全：为政府打造的量子安全网络

IRIS² 首先是欧盟成员国的一个 安全的政府通信网络，而非面向消费者的互联网服务 。它旨在为以下领域提供有韧性的、量子安全加密的通信：

• 国防与军事行动
• 危机管理
• 关键基础设施保护

在容量方面，该系统将 将欧盟政府通信容量提升 60%，提供不依赖非欧洲基础设施的主权连接能力 。对于一个此前依赖美国拥有的卫星网络来执行安全政府职能的集团来说，这项能力至关重要。

地缘政治背景：欧洲主权版“星链”

IRIS² 被广泛描述为 欧洲对星链的主权级回应——但其任务定位完全不同 。星链是面向消费者的宽带服务，而 IRIS² 是为政府级安全和韧性而打造的。

该项目加速推进的背后是三重地缘政治压力：

• 与俄罗斯的紧张关系： 需要不受外部控制或干扰的、独立的、安全的军事级通信
• 对美国系统的依赖： 减少在关键政府和国防功能上对美国拥有的卫星网络（星链及其他）的依赖
• 数字主权推动： 欧盟更广泛的战略，旨在控制自己的数字基础设施、数据安全和连接性，确保即使在地缘政治危机期间也能保持韧性

该项目于 2024 年 10 月 正式授予 SpaceRISE 联盟，谈判从 2026 年 1 月持续到 8 月，最终签署了实施协议 。随着首批发射时间确认为 2029 年，IRIS² 代表了欧洲历史上最大型的战略基础设施项目之一。