直接导火索是2026年7月23日发生的大规模闯入事件。当天,超过2000名犹太宗教右翼定居者——由以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔(Itamar Ben Gvir)带领——强行闯入了阿克萨清真寺大院。约旦官员称,这群人在圣地内进行了祈祷和宗教仪式,这是现代史上对圣地“现状”最严重的破坏。此次闯入事件之前,由政府支持的犹太宗教极端分子的类似访问已持续数月,且呈不断升级的态势。
约旦外交大臣艾曼·萨法迪(Ayman Safadi)明确表示,7月23日的闯入事件并非孤立事件,而是蓄意改变该圣地历史和法律规定安排的系列行动的一部分。萨法迪告诉《卫报》:“我们警告,破坏现状……可能引发一场宗教冲突,其影响将超越巴勒斯坦和约旦,波及整个穆斯林世界。”
这一“现状”安排——授予约旦哈希姆王室对阿克萨清真寺大院长达一个多世纪的监护权——已在1994年的《约以和平条约》中得到正式确认。根据该条约,只有穆斯林可以在该地点祈祷,非穆斯林则允许参观。约旦一再指责以色列通过纵容和保护定居者的闯入行为来破坏这一安排。
2026年8月5日星期三,约旦紧急召集了阿拉伯和伊斯兰国家外长会议。参会方包括阿拉伯联盟成员国,以及土耳其、印度尼西亚、马来西亚和巴基斯坦等非阿拉伯穆斯林大国。会议旨在协调统一的外交回应,以应对约旦所描述的、对伊斯兰第三大圣地“即将”到来的威胁。
与阿克萨危机同时,萨法迪也就另一个相关但独立的议题重申了约旦的长期警告:强行驱逐巴勒斯坦人。在早先的声明中,萨法迪宣称,任何以色列企图将巴勒斯坦人从被占领的西岸强行驱逐到约旦的行为,都将被视为“宣战”。他还警告说,新一轮的巴勒斯坦人流离失所将把该地区推向更广泛冲突的“深渊”。
7月23日的闯入事件以及约旦的紧急应对,正值该地区极度脆弱之际。萨法迪指责以色列政府“将西岸推向爆炸的边缘”,并警告这些违法行为“正在将整个地区推向一场新的灾难性冲突,其后果将超出被占领的巴勒斯坦领土”。阿克萨清真寺——这个对穆斯林和犹太人都同样神圣的地点(犹太人称其为圣殿山)处于危机的中心。约旦的警告反映出一种深切的担忧:那些数十年来防止全面宗教战争爆发的旧有安排,正在被系统地拆除。