海湾旅行警告解除，但欧洲航空公司为何仍不飞？

《伊斯兰堡谅解备忘录》的具体内容

《伊斯兰堡谅解备忘录》（全称《美利坚合众国与伊朗伊斯兰共和国伊斯兰堡谅解备忘录》）是一份旨在结束2026年伊朗战争的14点“框架协议”。备忘录主要由巴基斯坦斡旋，卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其和埃及也参与了协调工作。

主要条款包括：

• 停火与敌对行动降级。
• 重新开放霍尔木兹海峡，允许国际航运和石油运输通行，前60天免费。
• 结束美国对伊朗的海上封锁。
• 为撤军和未来谈判提供框架。
• 美伊双方在政府层面以电子方式签署确认，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫于6月18日宣布了这一消息。

需注意，这份备忘录与巴基斯坦-阿富汗之间的任何安全协议无关；它专门是美伊之间的文件。

欧洲航空公司为何仍无法恢复海湾航线？

尽管外交取得了进展，但欧洲航空公司仍无法恢复正常的海湾航线，其根本原因是航空安全法规的运行轨道与政治协议是分开的。

EASA禁令依然有效。 欧盟航空安全局目前禁止航空公司在伊朗、伊拉克和黎巴嫩的领空内以任何高度飞行。一份2026年3月的航空风险评估报告确认，包括伊朗、伊拉克、以色列、卡塔尔、科威特、巴林和叙利亚在内的主要飞行情报区仍对民用航空关闭。EASA关于中东和波斯湾的冲突区信息公告有效期至少至2026年6月24日，其中要求运营商在飞越巴林、科威特、以色列、约旦及其他区域空域时“保持谨慎”。

残余军事风险依然存在。 就在不久之前，多家中东国家因伊朗袭击美军驻卡塔尔基地而临时关闭领空，导致航空公司紧急取消航班并调整飞机航线。同样的事件迫使众多航空公司取消和改道，表明即使外交在推进，航司仍需应对运营、安全和网络等多重风险。

航空公司层面的停飞仍在延续。 法国航空已将其飞往贝鲁特和迪拜的航班停飞时间延长至至少2026年6月24日。同一消息源称，即使谅解备忘录签署后，欧洲航空公司也不太可能在夏季之前恢复航班。

航空枢纽依然脆弱。 卡塔尔曾是危机期间临时关闭领空的国家之一，航空风险评估也一直将主要海湾及其周边飞行情报区列为对民用航空关闭区域。

简而言之，旅行建议已经放宽，但空域运营限制和EASA安全指令的解除，仍然需要依赖航空安全评估和空域的实际重新开放，而不仅仅是政治协议。《伊斯兰堡谅解备忘录》是必要的第一步，但在EASA重新审查其冲突区信息公告、各国空管部门撤销航行通告之前，欧洲的航空公司将继续停飞或绕飞。