俄罗斯威胁对基辅发动“系统性打击”，要求外国使团撤离，西方拒绝离开

2026年5月25日，俄罗斯大幅升级了对乌克兰首都基辅的公开威胁，宣称其武装力量已开始对基辅展开“系统性打击”行动。俄罗斯外交部警告称，这些打击不仅将瞄准军工设施，还将覆盖“决策中心和指挥所”，并紧急呼吁所有外国公民和外交人员立即离开该市 。

这并非俄方第一次发出此类警告。此前在5月6日至7日，莫斯科曾发出一个范围较小但性质相似的最终通牒，将潜在的打击与乌克兰可能破坏俄罗斯5月9日莫斯科“胜利日”庆典的行为直接挂钩 。西方对这两次撤离要求的回应是统一且公开的拒绝，这使得莫斯科的警告在军事威胁之外，更成为一场对外交意志的考验。

两波撤离警告的演变

从威胁的先后顺序中，可以清晰看出莫斯科公开讯息的经过计算的升级路径。

• 5月6日至7日警告——“胜利日”的借口： 俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃启动了这一施压行动，向所有在册的外交使团和国际组织发送了一份正式外交照会。该照会警告称，如果乌克兰攻击莫斯科或扰乱即将到来的“胜利日”阅兵，俄方将发动“不可避免的”报复性打击，并敦促各国使团将此视为“及时撤离”的指令 。
• 5月25日警告——转向“系统性”打击： 最新的警告则将威胁与“胜利日”的具体语境脱钩。相反，莫斯科声称其部队“正开始对基辅的乌克兰军工设施发动系统性打击”，并明确将“决策中心和指挥所”列为打击目标 。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在与美国国务卿马可·鲁比奥的直接通话中强化了这一要求，敦促美国撤离其驻基辅大使馆 。

从有条件的威胁演变为一场已宣告的、无明确期限的行动，这标志着一次重大的言辞升级，旨在将基辅市中心面临的危险“常态化”。

西方政府一致拒绝撤离

尽管莫斯科的语言愈发严峻，西方各国政府仍以清晰且协调一致的讯息作出回应：他们不会离开。

最明确的回应来自欧盟，在5月6日至7日的警告发出后，欧盟便立即表态。一位欧盟发言人驳斥了该威胁，表示：“俄罗斯公开威胁攻击基辅，是其鲁莽升级策略的一部分……至于我们欧盟，我们不会改变在基辅的部署或存在。” 多个成员国也响应了这一立场。波兰驻基辅大使馆明确表示，将“无视俄罗斯的威胁，不打算撤离外交官” 。多份报道证实，尽管收到了正式照会和公开警告，各外国使馆均未表现出任何离开的迹象 。

这种一致的拒绝态度表明，西方并未将俄罗斯的警告视为一个必须作出回应的、可信且迫在眉睫的军事通牒，而是将其看作一场旨在营造危险印象、破坏乌克兰首都政治环境稳定的信息战行动。

这一升级事件揭示了战局的哪些走向？

这一系列撤离要求的模式，是直接观察莫斯科当前施压战略的透镜。

• 转向对基辅的“常态化”威胁： 从有条件的打击警告转向宣布“系统性”打击，这表明俄方意图使对首都核心区域的威胁成为冲突中的一个常态特征。这是一场旨在扰乱日常治理和国际支持的心理战行动 。
• 指挥与控制系统仍是核心目标： 通过反复且明确地威胁“决策中心”，俄罗斯始终聚焦于摧毁乌克兰的政治和军事领导层。这种一贯的讯息传递强调了，对莫斯科而言，战争不仅仅是关于领土，更是关于摧毁乌克兰国家从基辅进行运作的能力 。
• 信息战是主战场： 这些警告的政治目的，远大于其预告某次孤立的、灾难性打击的目的。它们旨在恐吓国际组织撤离，减少对乌克兰的外交支持，并制造一种基辅是不堪一击、危险之地的叙事 。西方国家的迅速否定，正是将这些警告视为一种典型的信息战操作。
• 西方决心在心理压力下仍不动摇： 从这一系列事件中得出的最重要启示，是西方外交决心的彰显。欧盟直接指责莫斯科使用“鲁莽的升级策略”表明，这种外交恐吓策略尚未达到预期效果。目前，西方在基辅的支持之墙仍然屹立，恰恰矗立在俄罗斯要求将其拆除的地方。