北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)同时指出,目前为PURL采购计划出资的欧洲国家主要集中在六到七个盟友,资金负担分布并不均衡。他呼吁更多成员国参与,以提高援助的长期可持续性。
吕特还提出一个正在讨论的思路:北约成员国可以考虑将约0.25%的国内生产总值(GDP)用于支持乌克兰,作为长期援助框架的一部分。
PURL是北约在2025年启动的一项采购机制,目的是加快向乌克兰提供关键武器。它的核心思路是:盟友出钱,美国工业体系生产武器,北约协调需求和采购顺序。
大致流程分为三步:
这种模式的意义在于:乌克兰可以获得许多主要由美国生产的高端装备,同时资金压力由多个北约国家共同承担。
北约官员表示,自该计划推出以来,PURL已成为乌克兰防空补给的重要渠道。例如:
到2025年底,北约盟友和伙伴已通过该机制承诺超过40亿美元的装备和弹药。
此外,乌克兰政府披露,已有6个国家为4个主要援助包提供资金,总额超过20亿美元。
在赫尔辛堡会议期间,乌克兰外交部长安德烈·西比哈(Andriy Sybiha)表示,乌克兰已经在PURL框架内解锁了一个新的资金来源,将用于进一步采购武器。
但公开声明并未说明:
因此该资金来源的具体细节仍未披露。
会议期间,PURL机制还因另一项报道而受到关注。
多家媒体此前报道称,美国五角大楼曾考虑重新分配约7.5亿美元原本通过PURL为乌克兰采购的武器。
据报道,被讨论可能转用的装备包括:
原因是美国在其他军事行动中消耗了大量弹药库存。
这一消息在欧洲盟友中引发担忧,因为:
北约方面随后强调,通过PURL为乌克兰采购的关键装备仍将继续交付。
赫尔辛堡会议的另一个重要作用,是为北约即将在土耳其安卡拉举行的峰会做准备。
会议讨论的核心议题包括:
在这一背景下,PURL机制成为关键议题之一,因为它体现了北约当前的一种策略:
由盟友共同出资、依托美国军工产能,为乌克兰持续提供关键武器系统。
随着安卡拉峰会临近,北约成员国需要回答的一个核心问题是:如何扩大这一模式,使对乌克兰的军事支持既长期稳定,又在成员国之间更加公平地分担。