印度拟出台里程碑式反深度伪造法：军方高层频遭 AI 换脸，Operation Sindoor 触发立法加速

印度正在准备一部全面的反 AI 深度伪造新法，以封堵现有法律框架中的关键漏洞。促使立法提速的直接原因，是网络诈骗猛增，以及一系列针对高级军官的深度伪造视频——尤其是在 2025 年印巴冲突（Operation Sindoor）期间，出现了 AI 生成的虚假信息浪潮，多名陆军参谋长被冒充。

拟议新法及其意图封堵的漏洞

提案核心内容

印度正在筹备一部专门针对 AI 深度伪造和冒充诈骗的独立法律。该提案旨在“通过明确界定深度伪造及相关违法行为的处罚，来封堵印度法律中的漏洞”，并将同时覆盖“数字逮捕”诈骗——即犯罪分子通过视频通话冒充警察、央行或政府官员，胁迫受害者转账以逃避所谓的法律诉讼。

现行法律的不足

目前，与深度伪造相关的违法行为分散在 2000 年《信息技术法》的多个条款中，例如第 66C 条（身份盗窃）、第 66D 条（冒充诈骗）、第 66E 条（隐私侵犯）以及第 67/67A 条（淫秽或色情内容）。没有任何条款将“深度伪造”或“合成生成内容”明确定义为独立违法行为，导致执法和起诉存在盲区。

已生效的 2026 年 IT 修正规则

2026 年 2 月，印度政府还发布了 《信息技术（中介指南与数字媒体伦理准则）修正规则，2026》 ，并于 2026 年 2 月 20 日生效。这些规则引入了 “合成生成信息”（SGI） 的法律概念，并对中介平台施加了新义务：

• 强制要求对 AI 生成内容进行标注并保留可追溯的元数据
• 平台（如 Facebook、Instagram、X 和 Telegram）须在 3 小时 内删除被标记为有害的深度伪造内容
• 采取合理技术措施，防止托管或传播可能造成危害的合成生成信息

这些规则是运营层面上的第一步，但政府承认，它们不能替代一部专门设立深度伪造罪名并规定明确刑罚的刑事法律。

针对高级军官的深度伪造潮

对更严格法律的推动，因一波直接针对印度最高将领的深度伪造视频而加剧：

2026 年初，三名陆军参谋长被 AI 换脸

仅 2026 年头三个月，就有三名不同的印度陆军参谋长被深度伪造视频冒充。2026 年 3 月，一段视频显示上将乌彭德拉·德维迪（General Upendra Dwivedi）似乎承认印度向以色列分享了伊朗军舰的坐标——印度新闻信息局（PIB）事实核查部门和独立的 AI 检测工具均确认该视频为 AI 生成。

Operation Sindoor 期间及之后的深度伪造（2025 年 5 月）

在印度于 2025 年 5 月 7 日发起 Operation Sindoor 后，巴基斯坦在社交媒体上发动了一场“协调的信息战”，利用 AI 生成内容、深度伪造、虚假图像甚至游戏画面传播虚假叙事。印度陆军披露，巴基斯坦在军事行动发生数分钟内就部署了 AI 工具、深度伪造和协调化的网红活动，以操纵公众认知。

冲突结束后的持续攻击

就在最近的 2026 年 7 月，一段深度伪造视频显示陆军参谋长迪拉杰·塞思上将（General Dhiraj Seth）指责自己的机构掩盖 Operation Sindoor 烈士的死因。另一段深度伪造视频则针对国防部长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）。PIB 事实核查部门已多次揭穿被错误地归于中将马诺吉·库马尔·卡蒂亚尔（西部战区司令）、中将德文德拉·夏尔马及其他高级军官的 AI 生成视频。

危机加深的核心关切

AI 成为冲突中的虚假信息武器

Operation Sindoor 期间深度伪造的规模和部署速度表明，AI 生成内容现在可以在敌对行动期间被用作实时的“大规模扭曲武器”，侵蚀对官方军事通讯的信任。

平台应对乏力

尽管有 3 小时删除规则，但许多深度伪造视频在被协调的国家支持网络放大后，在线存活时间仍然足以疯传。

国家安全风险

虚假显示高级将领做出承认或指控的深度伪造——涉及部队士气、海外行动或战争伤亡——可能引发外交事件、公众恐慌或作战混乱。

威慑力不足

如果没有针对制作或传播深度伪造的明确刑事处罚，检察官只能依赖对现有网络犯罪条款的牵强解释，这拖延了司法公正并削弱了威慑力。