叙利亚大幅削减俄罗斯石油进口，为换取美国解除制裁铺路——莫斯科军事基地面临考验

叙利亚能源布局向西方合作伙伴靠拢

自2025年底以来，叙利亚签署了一系列具有里程碑意义的协议，将其油气部门从俄罗斯和伊朗的主导中转移出来：

康菲石油与诺瓦泰拉（天然气开发）。 2025年11月，叙利亚石油公司与康菲石油和诺瓦泰拉签署了天然气合作谅解备忘录。 该协议于2026年6月升级为具有约束力的合同，用于勘探新气田并提高现有气田的产量。 最终天然气领域开发合同于2026年7月23日在大马士革签署。 该协议规定叙利亚方面占56%的份额，两家投资公司持有其余44%。

道达尔能源、卡塔尔能源与康菲石油（近海第3区块）。 2026年5月12日，三家公司签署了谅解备忘录，以勘探拉塔基亚附近的近海第3区块——这是多年来首个由西方主导的财团进入叙利亚水域。

这些协议翻开了重要一页：美国和欧洲的能源巨头正在取代或补充俄罗斯和伊朗在叙利亚能源基础设施中曾扮演的角色，为大马士革提供了收入来源和外交掩护。

国会瞄准俄罗斯的军事基地

在石油进口承诺削弱俄罗斯经济地位的同时，美国国会也在积极立法，以削弱莫斯科在叙利亚的战略军事立足点。

众议院军事委员会修正案（2026年6月）。 共和党众议员乔·威尔逊提出了一系列针对2027财年国防预算的修正案，专门针对俄罗斯在叙利亚的军事存在。 这些修正案指示五角大楼评估减少俄罗斯进入塔尔图斯海军基地和赫梅米姆空军基地并削弱其作战能力的方案。 评估报告需在2026年12月31日前提交，内容涉及限制并最终结束俄罗斯使用这些设施的机制。

赫尔辛基委员会听证会（2026年2月）。 一场名为“通过削弱俄罗斯影响力确保叙利亚转型”的听证会，专门探讨了如何削弱莫斯科的军事基地使用权。 国会担忧的核心是，俄罗斯可能利用这些基地武装激进组织，破坏更广泛的中东稳定。

参议院关于“支持恐怖主义国家”的信函（2026年7月）。 由沙欣、威尔逊和沃伦组成的两党参议员团体敦促国务卿鲁比奥推进“支持恐怖主义国家”除名进程，同时施压叙利亚“继续采取可信措施，限制并最终结束俄罗斯的军事存在”。

俄罗斯试图通过将塔尔图斯港的两个泊位之一改造成商业物流中心，同时保持另一个泊位的军事存在来应对，这一举措于2026年7月被报道。 然而，国会的压力明确了方向：美国与叙利亚关系的进一步正常化，取决于在减少莫斯科军事足迹方面取得实质性进展。

这揭示了美国的何种战略

证据表明，美国正在采取一个协调的三步走策略：

1. “支持恐怖主义国家”除名被用作筹码，而非奖励。 华盛顿在最终除名之前，正在获取实质性让步——石油进口削减和能源部门重新定位。

2. 经济脱钩先于军事撤退。 通过用西方能源投资取代俄罗斯原油和伊朗影响，美国正在削弱莫斯科维持其基地的经济理由。

3. 国会正在将目标制度化。 国防授权法案修正案和赫尔辛基委员会听证会表明，两院都将减少俄罗斯在叙利亚的存在视为正式政策目标，而不仅仅是行政偏好。

这些举措共同代表了自阿萨德政权倒台以来，叙利亚地缘政治格局最重大的转变。石油进口承诺是更广泛努力的前沿——旨在切断维系俄罗斯军事存在的经济纽带，并确保叙利亚未来的能源伙伴关系属于西方，而非莫斯科。