此举并非孤立事件,而是俄罗斯长期做法的制度化。战争研究所(ISW)自2022年起便持续追踪俄方强迫被俘乌军士兵投入战斗的情况。通过将这些临时编制单位整合为正式的特种兵旅,俄方正在扩大并合法化一项独立观察员与乌克兰官方均认为依赖胁迫与强迫的政策。
系统性做法的升级。 多年来,俄罗斯一直在将乌战俘招募进类似惩戒部队的单位,但此次以国防部志愿军团名义正式组建一个旅级单位,标志着重大转变。该做法从临时性的战术手段,上升为官方的、被命名的军事编制,使强迫行为成为制度性政策而非战场权宜之计。
心理与作战层面的武器化。 强迫被俘的乌克兰士兵与自己的同胞作战,对俄方而言有多重目的:为俄军提供兵力来源;作为宣传工具(俄方将该部队标注为“志愿”);通过让战俘为求生存而伤害同胞,制造心理胁迫。
削弱全球战俘保护机制。 此举树立了一个危险的先例。如果被俘士兵可以被强迫为俘获国作战而不受惩罚,那么战俘身份所保障的基本保护原则将遭到侵蚀。《日内瓦公约》存在的根本目的正是防止俘获国将战俘用作士兵,而俄方此次正式组建旅级单位直接挑战了这些国际准则。
《关于战俘待遇之日内瓦公约》第130条明确规定,战俘“不得被强迫在拘留国武装部队中服役”。强迫战俘在敌对国武装部队中服役,构成公约的严重违约。根据国际刑事法院《罗马规约》,此类严重违约行为即构成战争罪。
“同意”问题。 俄方将旅中战俘标榜为“志愿者”。然而,战争研究所(ISW)及多家独立消息来源评估认为招募过程存在胁迫与强制。根据国际法,胁迫可使任何所谓“同意”归于无效。一名被威胁若不加入将面临处罚、处决或持续酷刑的士兵,不能被视为自由自愿。
胁迫的现有证据。 乌克兰官方已记录多起战俘被迫与俄国防部签署合同的案例。乌克兰战俘待遇协调总部于2025年11月表示,已核实至少62份乌战俘与俄国防部签署的、参与对乌作战的合同。这种有据可查的强迫招募模式,直接否定了俄方所谓“自愿”的说法。
俄罗斯使用囚犯当兵并非新鲜事。自2022年全面入侵开始以来,俄方已通过“风暴-Z”等系列计划招募了14万至18万名囚犯加入军事单位。然而,使用享有《日内瓦公约》特殊保护的战俘,是更为严重且性质不同的违法行为。囚犯不受战俘地位保护,但被俘的敌方战斗人员享有该项保护,强迫他们作战构成国际法下的严重违约。
“第一乌克兰志愿特种兵旅”的组建标志着这一做法的蓄意升级。通过将部队结构正式化并命名为特种兵旅,俄方表明这绝非临时性的战场权宜之计,而是一项持续推行的政策。包括战争研究所(ISW)与乌克兰官方在内的国际社会,已将此行动明确谴责为违反《日内瓦公约》的战争罪行。