欧盟将取消150欧元免税门槛：3欧元包裹关税为何引发物流业警告

欧盟正准备对跨境电商进口规则进行近年来最大的一次调整之一。从2026年7月1日开始，欧盟将取消长期存在的150欧元“最低免税额”（de minimis）关税豁免。这意味着来自欧盟以外国家、价值不超过150欧元的小包裹将不再享受免关税待遇。

为了在新制度完全上线前维持运作，欧盟计划先引入一项临时措施：对低价值包裹统一征收3欧元关税。这一收费将作为过渡安排，直到欧盟新的数字化海关体系建成并投入使用。

不过，全球主要快递公司——DHL、FedEx和UPS——已经提醒欧盟决策者：如果所有新规则同时上线，可能会对海关和物流系统造成巨大压力，因此建议分阶段实施改革。

欧盟到底改变了什么

在现行规则下，从非欧盟国家寄往欧盟消费者、价值不超过150欧元的商品通常免征关税，虽然仍需缴纳增值税（VAT）并进行海关申报。

欧盟认为这一规则已经难以适应跨境电商的发展，因此决定取消该门槛。改革的核心内容包括：

• 取消150欧元关税豁免，所有进口包裹原则上都需缴纳关税。
• 2026年7月起实施3欧元统一关税，适用于低价值电商包裹。
• 提高申报数据要求，需要更详细的商品信息和分类数据。

欧盟将这一3欧元收费视为过渡方案。长期目标是建立新的统一海关体系，包括一个欧盟海关管理机构（EU Customs Authority）以及一个集中式海关数据中心（EU Customs Data Hub），预计约在2028年上线。

物流巨头为何要求“分阶段实施”

DHL、FedEx和UPS并不反对对低价值包裹征税，但他们认为整个改革方案在操作层面尚未准备好。

据路透社报道，这三家公司在致欧盟财政部长的一封联名信中建议：

• 2026年先实施简单的3欧元统一关税
• 更复杂的监管和数据要求延后执行，等法律和技术系统完全准备好再上线。

物流公司担心，如果所有规则同时实施，可能会：

• 导致欧盟边境海关处理能力不足
• 造成包裹处理速度明显下降
• 对依赖快速运输的供应链造成影响

他们还警告，大量包裹如果在海关滞留，甚至可能影响某些医疗物资等时间敏感货物的供应。

为什么欧盟要针对低价跨境电商

推动改革的一个关键原因是跨境电商小包裹数量的爆炸式增长。

近年来，像Shein和Temu这样的在线平台在欧洲迅速扩张。它们常采用一种模式：将低价商品单件直接从海外寄给消费者。许多包裹价值低于150欧元，因此过去可以免关税进入欧盟市场。

欧盟政策制定者认为，这种制度带来了两个问题：

• 海外卖家在价格上相对欧洲零售商拥有优势
• 大量小包裹绕过关税体系进入市场

取消150欧元门槛后，所有进口包裹都将纳入关税体系，即使商品本身价格很低。

新的数据要求带来的挑战

除了关税变化，改革还要求跨境包裹提供更详细的商品信息。

例如，承运商和卖家在提交海关申报时需要提供：

• 更精确的商品分类
• 产品识别信息
• 更完整的商品数据

这些信息有助于海关监管，但物流行业认为，这会增加每个包裹的处理时间。

考虑到每天进入欧盟的跨境电商包裹数量巨大，即使每个包裹只增加几秒处理时间，也可能导致系统性延迟。

迈向新的欧盟数字海关体系

值得注意的是，3欧元关税并不是最终制度，而是欧盟海关现代化改革的一步过渡。

未来欧盟计划通过新的体系实现更自动化的进口监管，包括：

• 统一的欧盟海关机构
• 集中的海关数据平台来处理和共享运输数据

这一数字化系统预计在2028年前后逐步投入使用，届时欧盟可能会用更精细的关税机制取代当前的临时收费。

总结

欧盟取消150欧元免税门槛意味着跨境电商规则将发生重大变化。从2026年7月起，进入欧盟的低价值包裹将开始征收3欧元关税，结束大量小包裹免关税进入市场的时代。

然而，物流行业担心，如果监管改革一次性全面实施，可能会给海关系统和供应链带来压力。因此，企业和政策制定者之间的一个关键问题是：如何在加强监管与保持物流效率之间取得平衡。