这一戏剧性的转变,源于乌克兰持续的地面反击、对俄军后勤的有效中程打击,以及2026年2月对俄罗斯在乌克兰占领区使用星链终端的封锁 。其结果就是,前线态势由乌克兰的主动出击来定义,而非俄罗斯的持续施压。
乌克兰情报部门证实了这一计划。 2026年4月3日,乌克兰总统泽连斯基表示,缴获的情报文件显示,俄罗斯正积极策划冬季行动的“第二阶段”,目标包括“供水设施、水库、水坝、后勤”等 。后来,随着俄军打击铁路基础设施,他再次警告俄方正在实施“后勤恐怖”
。
打击目标清单已超出能源范畴。 RBC乌克兰的分析师在2026年6月11日报道称,克里姆林宫将在今冬将打击目标扩大至铁路和供水系统 。大西洋理事会则在2026年2月评估认为,普京的战略正向“摧毁乌克兰基础设施,使其国家无法居住”转变
。FRS的研究报告专门审视了将冬季基础设施攻击武器化的做法,指出其重点已从战场消耗转向惩罚平民社会
。
这并非纯粹的猜测。ISW早在2026年2月下旬就观察到,俄罗斯的一次大规模打击行动似乎首次将优先目标从能源基础设施转向了供水和铁路系统 。其目的并非在顿巴斯战线取得突破,而是在大雪纷飞的数月前,冻结、断水并孤立乌克兰的城市。
最关键的问题在于,俄罗斯是否有能力兑现任何一场大规模的冬季攻势。
ISW在2026年2月6日的评估中提出了一个严峻的警告:当时俄军指挥部正在规划其夏季攻势,但分析人士得出的结论是,它“可能缺乏足够的预备队,既无法为这样的攻势做好充分准备,也无法达成攻势的目标” 。随着春季战役的失利,这一评估显得很有先见之明。如今,同样是这批有限的后备力量和消耗严重的部队,必须为冬季作战重新编组。
用户提供的关于俄罗斯预算赤字的数据(2026年1月至4月期间高达5.8万亿卢布,约合810亿美元,同比增长一倍多,且芬兰银行警告俄罗斯将面临自1999年以来前所未有的连续七年高赤字)虽无法在提供的资料中直接核实,但财政紧张的图景与制裁、能源收入减少和军费开支飙升所带来的广泛压力是一致的。核心的战略矛盾在于:一支连有限的春季目标都未能达成、且预备队匮乏的军队,如今是否有能力发动一场需要稳定供应高精度弹药而非简单堆砌步兵的、持续的、多方面的冬季基建轰炸行动?
从失败的地面进攻转向冬季恐怖轰炸,这是一种因失败而产生的战略调整。乌克兰军队阻止了其推进,收复了失地,并暴露了俄军无力突破坚固防线的现实。正如ISW和众多专家消息来源所确认的,战争正进入一个新阶段:在这个阶段,俄罗斯将试图通过摧毁乌克兰的承受意志,而非夺取其领土来赢得战争。
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