瑞典致函欧盟：特斯拉FSD若不改掉超速功能，不应获批

特斯拉推动其“完全自动驾驶（监督版）”系统登陆欧洲的道路遭遇了关键的监管障碍。路透社通过信息公开申请获得的一封此前未公开的信件显示，瑞典交通管理局（Trafikverket，简称TRV）于2026年4月30日正式致函欧盟机动车技术委员会（TCMV），建议欧盟投票反对在欧盟范围内批准该系统，除非特斯拉移除其允许车辆超过法定限速的功能。

这并非孤立事件。这封信代表了北欧多国监管机构提出的若干重大安全与数据诚信问题之一。

瑞典TRV信件的核心要求

TRV的核心论点是，特斯拉FSD（监督版）软件包含一项常被称为“速度偏移”的功能，允许车辆超过法定限速。瑞典监管机构认为这构成根本性的安全风险，与欧洲交通法规相悖。路透社获得的信件明确建议，除非移除这一超驰能力，否则欧盟应投票反对在整个欧盟范围内批准该系统。TRV认为，不进行此修改，该系统不应获得在欧盟道路上使用的授权。

超速之外的其他监管障碍

瑞典的信件是最新也是最直接的挑战，但它与北欧其他监管机构的质疑声汇合。关键问题包括：

• 夸大安全数据。特斯拉向瑞典和荷兰的监管机构提供了自行发布的统计数据，声称FSD能大幅降低事故率。独立的交通安全研究人员和路透社指出这些数据具有误导性，因为特斯拉比较的是其自家车队中开启FSD与未开启FSD的数据，而未对混杂因素进行调整。瑞典、挪威、芬兰和丹麦的北欧监管机构均对这些数据的完整性和可靠性提出质疑。

• 冰雪路况性能。北欧多国监管机构公开质疑，一个主要在美国阳光地带驾驶条件下训练的系统能否安全应对结冰的北欧道路、驼鹿穿越及冬季条件。

• 驾驶员分心与品牌命名。路透社审查的内部欧盟信函显示，监管机构对FSD驾驶员监控系统防止驾驶员脱管的能力表示担忧。瑞典交通局的一名调查员特别指出，“完全自动驾驶”这一名称本身具有误导性，可能导致驾驶员过度信任该系统。

• 摩托车手检测失败。独立测试指出，该系统在某些场景下未能可靠地检测到摩托车手。

时间线：欧盟投票推迟

欧盟范围内的批准进程正在放缓，这一点已由TCMV公布的会议议程所证实。

里程碑	状态
荷兰（RDW）授予国家级型式批准（欧盟首个）	2026年4月10日
RDW向TCMV陈述案例	2026年5月5日——20分钟简报，未投票
6月30日TCMV会议	仅讨论——为第39条豁免安排了50分钟时段。议程上无投票
潜在的欧盟范围投票	推迟至2026年秋季或更晚。欧盟委员会议程列出的是“继续会谈”，而非投票

截至2026年6月11日，已有五个欧盟国家批准了国家级FSD：荷兰、挪威、丹麦、瑞典和西班牙——德国、法国、比利时等国仍在等待中。

全球FSD扩展现状

在欧盟进程停滞的同时，特斯拉FSD的全球推广在其他地区持续推进。

已上线： 美国、加拿大、墨西哥、波多黎各（北美）；澳大利亚、新西兰、韩国（亚太）；中国（在HW4车辆上有限上线）。

待批（共12国） （经特斯拉AI副总裁确认）：

• 南美： 智利、哥伦比亚
• 欧洲（待批）： 英国、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、法国、比利时、卢森堡、德国、丹麦、挪威

中国台湾： 特斯拉台湾已于2026年6月正式向车辆安全认证中心提交FSD（监督版）申请，状态从“未注册”变为“审查中”。行业分析猜测最早可能于2026年9月推出，但正式时间线指向2026年第四季度。