新加坡如何为15万公务员打造AI安全网

新加坡公共部门的AI应用正在加速。在约15万名公务员中，大约80%已经使用过政府开发的安全通用聊天机器人Pair Chat 。此外，公务员们还创建了超过2万个定制化AI机器人（AIBots），用于处理人力资源咨询、采购指导等专项任务 。

现在，新加坡政府科技局（GovTech）正在构建下一层更关键的基础设施：AI助手工作台（AI Assistant Desk）和AI智能体登记册（AI agent registry）。这两项举措旨在确保公务员能在严格的监督下安全使用前沿AI，同时不损害敏感的政府数据 。

AI助手工作台：为AI使用加装防护栏

AI助手工作台是一个安全平台，旨在让公务员在强大的保护措施下访问各类AI工具 。GovTech首席执行官吴伟文（Goh Wei Boon）将之形容为一个增强的保护层，配备能密切监控AI活动的工具，确保公务员可以安全有效地使用AI 。

关键安全特性包括对AI智能体可执行的操作进行技术限制——例如禁止删除文件或向外部发送邮件，并收窄收件人名单——这比单纯依赖模型层面的控制要可靠得多 。政府在设计工作台的安全架构时，还特意确保了即便日后添加或更换第三方AI工具，这些保护措施依然完整有效 。

GovTech更广泛的网络安全态势为这项工作提供了支撑。该机构采用了政府信任架构框架，并对所有政府机构进行全面红队测试、漏洞评估和常规渗透测试 。它还打造了一个名为Cerberus的中央网络安全平台，为全政府范围提供标准化的端点保护和威胁侦测能力 。此外，GovTech还编写了一份《大型语言模型网络安全手册》，为各机构在开发、采购、部署和使用大型语言模型的过程中，设定了一套基准性的最佳实践 。

在时间表方面，AI助手工作台目前正处于开发阶段，部分公务员已在进行测试，更广泛的推广计划于2026年晚些时候展开 。

AI智能体登记册：让每一个智能体都有迹可循

与工作台并行推进的，是新加坡正在为全部15万名公务员建立一个AI智能体的登记册 。这不仅仅是一份目录。该登记册将追踪每个智能体的归属、功能及其活动，在政府机构越来越多地将AI用于编码、草拟文件和调研等工作时，充当关键的控制机制 。

该登记册是GovTech正在开发的一套更广泛的治理工具的一部分，用以管理“智能体式AI”（Agentic AI）——即那些能够以机器速度自主决策和行动的AI系统——所带来的风险 。这与新加坡为治理自主AI而做出的更广泛的努力一脉相承，其中包括网络安全局（CSA）、GovTech和资讯通信媒体发展局（IMDA）与谷歌合作，在2025年8月至2026年5月间运行的全球首个AI智能体沙盒 。该沙盒在真实的政府环境中测试了计算机使用智能体，用于质量控制、AI安全测试和社会援助等场景，并揭示了在网络安全、隐私和监督方面的重大风险 。

在政策层面，新加坡也于2026年1月22日发布了**《智能体式AI模型治理框架》**，要求组织预先评估并框定风险，限制智能体的自主性和访问权限，并保持人类的主体责任 。该框架的附录中包含了智能体登记册和身份管理模板 。实践中的登记册与政策上的治理框架共同构成了双管齐下的策略：既追踪AI智能体在做什么，又为它们的行为制定规则。

校园里的AI工具：不止一种可能

针对最初提问中提到的Markly和LangBuddy这两款在校内测试的特定AI工具，现有资料并未直接证实其名称。

不过，可以确定的是，新加坡的国家级在线教育平台——**新加坡学生学习平台（SLS）**上，已经运行着多款由教育部和GovTech联合开发的AI工具，全国所有学校的师生均可使用 。这些工具包括：

• 简答题反馈助手（ShortAnsFA）、英文语言反馈助手（LangFA-EL）和数学反馈助手（MathFA）——这三款AI驱动的学习反馈助手，可以为学生的作业打分并提供即时反馈 。
• 备课副驾驶（Authoring Copilot），它能根据教师的输入自动生成课程章节、活动和组成部分，帮助教师更高效地规划教案 。
• 学习伙伴（LEA），一位AI导师，它不会直接给出答案，而是采用苏格拉底式的提问去引导学生，旨在加深学生的思考 。
• 自适应学习系统（ALS），利用机器学习为小学高年级数学和初中地理科目，为每名学生量身打造个性化的学习路径 。
• 口语评测工具（Speech Evaluation Tool），通过分析发音、流利度和清晰度，让学生可以独立地锻炼口语技能 。

教育部采取的是分阶段推进的策略：为了保护小学低年级（一至三年级）学生打好学习基础，暂不对他们开放AI工具，而高年级的学生则可将AI作为学习伙伴来使用 。教育部政务部长刘燕玲（Jasmin Lau）曾阐述过这个目标：帮助学生“认识AI、学会使用AI、与AI一起学习，而最重要的是，超越AI去学习” 。

网络安全：AI赋能的渗透测试

GovTech正明确地将重心转向先发制人、持续进行的安全测试。GovTech网络安全负责人洪健凯（Chian Khai Ang）表示，该机构正在“超越那种认为网络攻击可以完全预防的旧思维”，对系统展开持续测试，而不是仅仅依赖于定期检查 。

该机构还在扩大其AI辅助的分布式拒绝服务（DDoS）攻击测试能力，以便其他政府机构能更便捷地进行安全测试 。GovTech的官方博客也证实，其正在进行“用于自主渗透测试的多智能体架构工程”的相关工作 。

在进攻性安全层面，新加坡打造了 **“AI夺旗赛”（AI CTF）**作为旗舰平台，用以探查那些传统测试可能无法发现的、AI系统特有的脆弱点 。参赛者在一个受控的环境中争相发现并利用AI特有的安全漏洞 。

更大的愿景：不只是几套工具

这些工具并非孤立存在。新加坡已承诺五年内投入超过10亿新元来催化AI领域的活动，并设定了将AI从业者人才库翻三倍、达到1.5万人的目标 。到2026年3月，新加坡宣布成立新的数字政府学院，旨在系统性地为整个公务员队伍装备数字、数据、设计和AI技能，必修的基础课程涵盖网络安全、数据保护和AI素养 。

新加坡国家AI战略将这一切定义为推动“政府机构广泛采用AI，以提升运营效率和改善服务交付”的一部分 。从智能体登记册、AI助手工作台，到校园AI工具和AI网络安全应用，所有这些都是同一条一以贯之的政策的具体表现：大规模的采用AI，并在每一个层面都为其加上安全与治理的保障。