普京核心圈裂痕：高层私下警告军费“不可持续”，俄罗斯经济三年来首次负增长

这场交锋，以及随后泄露的文件，揭示了克里姆林宫内部分裂的经济决策层，而官方数据也确认了自2023年初以来的首次季度GDP萎缩。

私下警告与普京的否决

警告来自俄罗斯经济部门的最高层——财政部长安东·西卢安诺夫和央行的代表 。他们告知克里姆林宫，当前的军费结构存在“预算赤字快速增长的风险”，并敦促立即审查和部分削减国防计划 。

彭博社的报道援引知情人士的话称，官员们认为，如果不进行路线修正，赤字将走上一条“不可持续”的轨道 。普京的回应毫不含糊：国防开支一分不减。他要求财政部从其他非战争预算项目中寻找资金 。

这场内部对峙因《金融时报》获得的一封西卢安诺夫二月致内阁的信件而公开化。信中，西卢安诺夫警告称，2026年战争开支将至少超支2万亿卢布（约合280亿美元），而在“负面情景”下，超支可能高达4万亿卢布。他还预测，2027年和2028年都将出现类似的4万亿卢布超支，并敦促政府冻结约**2.9万亿卢布（约合408亿美元）**的非战争计划开支，以弥补缺口 。

国防部的预算窟窿有多大？

预算裂缝已不再局限于机密简报。两位接近政府的消息人士向彭博社透露，国防部自身的2026年预算就面临着1.3万亿卢布（约180亿美元）的缺口 。这只是更广泛财政恶化的一部分：俄罗斯原计划2026年全年赤字为3.8万亿卢布，但仅在前四个月，赤字就已膨胀至5.9万亿卢布 。

战争开支目前吞噬了近40%的联邦预算，西卢安诺夫和央行私下警告，这一水平与稳定的公共财政不相容 。

俄罗斯经济三年来首次萎缩

财政警报响起的同时，实体经济活动也急剧恶化。根据俄罗斯联邦国家统计局5月15日发布的官方估算，2026年第一季度GDP同比下降0.2% 。俄罗斯央行给出的萎缩估算更为严重，达0.5%，而俄罗斯科学院经济预测研究所的估算为1.5% 。

这是俄罗斯三年来的首次季度GDP下降，促使政府将2026年全年增长预测从早先的1.3%大幅下调至仅0.4% 。

是什么推动了经济下行？

这次萎缩并非单一冲击事件。多重压力正在碾压俄罗斯的战时经济：

• 西方制裁持续制约能源出口收入，限制技术进口，并抑制工业产出 。
• 高利率是央行为对抗通胀而维持的，这导致信贷供应和私人投资窒息 。
• 2026年1月的增值税上调在年初挤压了消费需求和整体经济活动 。
• 动员和移民造成的劳动力短缺掏空了包括制造业和建筑业在内的关键行业 。
• 乌克兰无人机对俄罗斯炼油厂的袭击损坏了精炼能力，中断了燃料供应，侵蚀了关键的出口收入来源 。
• 持续的通胀，约为5.2%，不断侵蚀着家庭的实际购买力 。
• 非国防领域的预算紧缩——随着财政部着手冻结几乎所有非战争开支——正在挤压公共投资和社会服务 。

圣彼得堡论坛前：内部分裂的核心圈

普京计划于2026年6月初在年度圣彼得堡国际经济论坛上发表讲话。多年来，该论坛一直是展示俄罗斯经济稳定和对外资开放的舞台。今年，它却面临着一个尴尬的背景。

就在论坛召开前几天，彭博社和《金融时报》的报道显示，俄罗斯政府的财政派系正在公开释放信号：战争当前的代价是无法承受的 。这与普京的公开立场——要求不间断的军费开支，而他的财政部长却在私下推动大规模的预算冻结——形成了鲜明的反差。

随着增长停滞、赤字创下新高、国防开支消耗近40%的预算，2026年圣彼得堡国际经济论坛的主题，可能不再是吸引投资，而是俄罗斯财政体系能否管理好一个它私下认为是不可持续的战争经济体所固有的矛盾 。