以色列阻止两名瑞典籍欧洲议会议员入境：他们为何被拒绝？

以色列宣布，将阻止瑞典左翼党欧洲议会议员约纳斯·舍斯特（Jonas Sjöstedt）和汉娜·格丁（Hanna Gedin）入境。两人原计划经以色列前往巴勒斯坦民族权力机构访问，预计在8月23日夜间抵达。以色列外长吉迪翁·萨尔要求人口与移民局依据《以色列入境法》拒绝两人入境。12

但需要厘清一个容易被误读的细节：目前公开报道并没有说明两人已经在某个指定机场、边境口岸或飞机上被拦下，也没有证据显示他们遭到现场扣留或遣返。已确认的事实是，以色列在他们原定抵达前宣布了拒绝其入境的决定。123

以色列援引了什么法律？

以方援引的是《以色列入境法》。有关报道指出，该法允许以色列在特定情形下拒绝外国人入境，包括公开呼吁抵制以色列、否认大屠杀或否认2023年10月7日袭击，以及公开支持在外国法院对以色列公民提起法律程序等。15

以色列外交部称，舍斯特和格丁近年来“持续采取反以色列行动”，包括支持推进针对以色列人的国际法律程序、呼吁抵制或制裁，并在不同场合发表了以方所称有关以色列实施种族灭绝、故意让平民挨饿，以及蓄意袭击儿童和医务人员的“虚假指控”。236

这些内容属于以色列政府对两名议员政治活动和言论的指控，并不等同于独立法院已经作出的事实认定。

两人原本计划做什么？

舍斯特和格丁计划经以色列抵达当地，并访问巴勒斯坦民族权力机构。公开报道没有显示他们是以旅游为目的入境；他们公布的行程与巴勒斯坦政治机构有关。12

在欧洲议会，两人曾就以色列有关联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）的相关言论提出书面质询。他们询问欧盟应采取哪些行动追究以色列政府的责任，以及如何防止相关说法在欧盟成员国传播。19

2026年5月7日，两人还与其他欧洲议会议员共同参与一封致欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯的公开信，要求向以色列施加政治压力，允许外国独立记者进入加沙。21这项要求与当前争议有关，因为独立记者能否进入当地，直接影响外界核实地面状况的能力。

舍斯特如何解释这场分歧？

现有材料没有提供舍斯特回应的完整、可独立核验的逐字记录。不过，归属于他的核心立场是：批评以色列政府在加沙和被占领巴勒斯坦地区的政策，并不等于反对以色列这个国家，也不等于反对以色列人民。

这一区分是理解争议的关键。以色列将两人的活动概括为“反以色列”，而两人及其政党的公开立场主要针对以色列政府的具体政策、军事行动、占领政策和国际行为。某种政治立场是否达到法律规定的拒绝入境门槛，与它是否主张反对以色列国家存在，是两个不同问题。

瑞典左翼党的公开立场是什么？

瑞典左翼党公布的政策文件，为以色列外交部所指的相关立场提供了背景：

• 该党认为，对巴勒斯坦领土的占领违反国际法，必须结束。
• 该党要求加沙立即并永久停火，并主张无论袭击和侵犯人权行为由哪一方实施，都应受到谴责。3032
• 该党支持欧盟加大对以色列的压力，包括制裁、经济措施和武器禁运。222730
• 该党要求调查涉嫌战争罪的行为，并追究相关责任；其政策文件还呼吁让以色列政治领导人接受司法追责。31
• 该党支持以1967年边界为基础、包括东耶路撒冷在内的“两国方案”，主张建立一个自由的巴勒斯坦国，与以色列和平共存。这一公开框架承认以色列继续存在，并不是主张消灭以色列。3338
• 该党明确谴责哈马斯在2023年10月7日针对平民的袭击，称其残暴且前所未有。34

这些立场解释了以色列外交部为何提到制裁、抵制和国际法律程序；同时也说明了舍斯特、格丁及其政党为何拒绝“反对以色列本身”这一更宽泛的标签：他们一方面严厉批评以色列的政策和军事行动，另一方面支持一个以色列与巴勒斯坦共存的两国政治安排。3033

这起事件说明了什么？

这次事件涉及两名民选的欧洲议会代表，而且他们的目的地是巴勒斯坦政治机构，因此不同于普通私人旅客被拒绝入境的情况。以色列使用的仍是针对外国人的入境管理法律框架，但对象的身份和行程使事件具有更强的政治意义。

近年来，另有报道提到，一些参与约旦河西岸抗议或志愿活动的美国活动人士被撤销入境许可；保护记者委员会也记录了外国记者遭拒绝入境的案例，并指出以色列曾以安全原因解释对外国记者单独入境的限制。7913

这些案例本身并不能证明所有限制都出于同一个政策动机。以色列则将相关措施描述为针对其认为具有敌意的活动，或出于合法安全考量。但从更广的角度看，问题在于：如果希望接触巴勒斯坦社区、了解当地情况的民选官员、活动人士和记者都可能被拒绝入境，外界对约旦河西岸及与加沙有关地区状况进行独立观察就会更加困难。

因此，这起事件目前最清楚、也最有限的事实是：以色列在两名欧洲议会议员抵达前宣布拒绝其入境，援引《以色列入境法》，并以他们的政治活动作为理由。公开材料没有显示某个具体边境地点发生了肢体冲突，也无法独立确认以色列政府关于两人言论的全部指控是否准确。