美国国务卿马可·鲁比奥11月8日表示，围绕乌克兰和欧洲战后安全架构的讨论已经取得一些进展，阿布扎比会谈或能推动讨论继续向前。但他强调，目前还没有最终协议。换言之，谈判正在讨论安全安排的轮廓，并不意味着各方已经谈妥。 1627

“涉及整个欧洲”的说法，不等于协议已成

美国总统唐纳德·特朗普此前称，可能达成的协议不只涉及乌克兰，甚至可能牵涉“整个欧洲”。 7 鲁比奥将这番话与乌克兰及欧洲安全保障问题上的进展联系起来，而非视作已完成和解的宣布。 12

相关讨论指向一种可能的战后安全框架：既涉及乌克兰的安全保障，也包括更广泛的欧洲安全安排。 920 但框架的具体条款、保障如何落实以及如何执行，都还没有定案。

阿布扎比会谈：时间、议题与参会方

美方斡旋的俄乌代表会谈计划于2026年11月10日至11日在阿布扎比举行，议题包括结束战争、战后安全协议和缓和局势。 214

这场会谈被称为自2月以来首次举行的俄乌美三方和平谈判。 137 美方特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳预计参与斡旋。 845 一则报道列出的俄方代表包括总统助理弗拉基米尔·梅金斯基、副外长谢尔盖·里亚布科夫和米哈伊尔·加卢津，以及高级军方官员伊戈尔·科斯秋科夫和尤里·日加尔洛夫斯基。 45 现有报道未能确认乌方代表团的完整名单。

欧洲是否以及如何参与，相关表述一度有所变化。早期报道说，欧洲伙伴将先在会谈期间接受磋商；若取得进展，再考虑扩大谈判形式，让欧洲直接参与。 42 11月8日，法国外交部长让-诺埃尔·巴罗则表示，欧洲将参与谈判，法国也会派代表前往阿布扎比。 218 因此，欧洲参与已有明确表态，但各国具体分工及谈判形式尚未完全说明。

库什纳提出的五项目标

在布鲁塞尔与乌克兰、北约及欧洲伙伴讨论后，库什纳表示，美方正在研究为乌克兰提供安全保障，并建立更广泛的欧洲安全框架。 3747 他列出的五项目标是：

1. 持续开展安全磋商；
2. 建立可靠的危机沟通渠道；
3. 提高军事活动透明度；
4. 采取相互对等的措施，降低局势升级风险；
5. 建立有助于欧洲长期安全与稳定的持久框架。 204150

这五项目标是拟议中的框架，而不是已经达成一致的保障方案。库什纳的表述还强调，各国应能自主作出主权选择，北约仍将在欧洲集体防御中发挥关键作用。 4150

分歧仍在，战事也未停

欧洲方面主张，俄罗斯应先结束战争，再讨论俄方的安全关切。仍待解决的问题包括乌克兰将获得何种安全保障、是否会有类似北约《第五条》的支持，以及俄罗斯反对西方军队进入乌克兰。 1

谈判桌上欧洲的角色同样受到关注：早期报道提到欧洲先在会谈期间接受磋商，法国之后则表示欧洲将直接参与。欧洲官员还担心，乌克兰不应被迫接受对其不利的条件。 21742

与此同时，战事造成的现实压力仍在持续。据报道，俄罗斯袭击第聂伯罗彼得罗夫斯克州的电力系统后，抢修人员正设法为约60万人恢复供电。 24

目前可以确认的是，各方对乌克兰及欧洲安全框架的讨论有所推进；但安全保障的具体内容、执行机制和谈判形式仍未确定。 11227

美国国务卿马可·鲁比奥11月8日表示，围绕乌克兰和欧洲战后安全架构的讨论已经取得一些进展，阿布扎比会谈或能推动讨论继续向前。但他强调，目前还没有最终协议。换言之，谈判正在讨论安全安排的轮廓，并不意味着各方已经谈妥。 1627

“涉及整个欧洲”的说法，不等于协议已成

美国总统唐纳德·特朗普此前称，可能达成的协议不只涉及乌克兰，甚至可能牵涉“整个欧洲”。 7 鲁比奥将这番话与乌克兰及欧洲安全保障问题上的进展联系起来，而非视作已完成和解的宣布。 12

相关讨论指向一种可能的战后安全框架：既涉及乌克兰的安全保障，也包括更广泛的欧洲安全安排。 920 但框架的具体条款、保障如何落实以及如何执行，都还没有定案。

阿布扎比会谈：时间、议题与参会方

美方斡旋的俄乌代表会谈计划于2026年11月10日至11日在阿布扎比举行，议题包括结束战争、战后安全协议和缓和局势。 214

这场会谈被称为自2月以来首次举行的俄乌美三方和平谈判。 137 美方特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳预计参与斡旋。 845 一则报道列出的俄方代表包括总统助理弗拉基米尔·梅金斯基、副外长谢尔盖·里亚布科夫和米哈伊尔·加卢津，以及高级军方官员伊戈尔·科斯秋科夫和尤里·日加尔洛夫斯基。 45 现有报道未能确认乌方代表团的完整名单。

欧洲是否以及如何参与，相关表述一度有所变化。早期报道说，欧洲伙伴将先在会谈期间接受磋商；若取得进展，再考虑扩大谈判形式，让欧洲直接参与。 42 11月8日，法国外交部长让-诺埃尔·巴罗则表示，欧洲将参与谈判，法国也会派代表前往阿布扎比。 218 因此，欧洲参与已有明确表态，但各国具体分工及谈判形式尚未完全说明。

库什纳提出的五项目标

在布鲁塞尔与乌克兰、北约及欧洲伙伴讨论后，库什纳表示，美方正在研究为乌克兰提供安全保障，并建立更广泛的欧洲安全框架。 3747 他列出的五项目标是：

1. 持续开展安全磋商；
2. 建立可靠的危机沟通渠道；
3. 提高军事活动透明度；
4. 采取相互对等的措施，降低局势升级风险；
5. 建立有助于欧洲长期安全与稳定的持久框架。 204150

这五项目标是拟议中的框架，而不是已经达成一致的保障方案。库什纳的表述还强调，各国应能自主作出主权选择，北约仍将在欧洲集体防御中发挥关键作用。 4150

分歧仍在，战事也未停

欧洲方面主张，俄罗斯应先结束战争，再讨论俄方的安全关切。仍待解决的问题包括乌克兰将获得何种安全保障、是否会有类似北约《第五条》的支持，以及俄罗斯反对西方军队进入乌克兰。 1

谈判桌上欧洲的角色同样受到关注：早期报道提到欧洲先在会谈期间接受磋商，法国之后则表示欧洲将直接参与。欧洲官员还担心，乌克兰不应被迫接受对其不利的条件。 21742

与此同时，战事造成的现实压力仍在持续。据报道，俄罗斯袭击第聂伯罗彼得罗夫斯克州的电力系统后，抢修人员正设法为约60万人恢复供电。 24

目前可以确认的是，各方对乌克兰及欧洲安全框架的讨论有所推进；但安全保障的具体内容、执行机制和谈判形式仍未确定。 11227