爱德华兹指出,2023年10月7日袭击后出台的紧急安全措施,可能在拘押体系中形成了允许酷刑和不人道待遇发生的环境。
联合国声明和媒体报道提到的指控包括:
这些指控来自多方证词和监测报告。爱德华兹表示,“指控的数量和残酷程度”显示,可能存在未能履行国际法规定的对被拘押者人道待遇义务的问题。
联合国专家还特别关注拘押设施中的性暴力指控。2024年8月,爱德华兹公开谴责一起据称由以色列士兵对一名被拘押巴勒斯坦男子实施的性侵事件,并要求若指控属实必须追责。
她强调,在任何情况下——包括武装冲突或国家紧急状态——性酷刑或带有性羞辱性质的虐待都绝对不可被正当化。
爱德华兹还提到,自2023年10月以来,至少94名巴勒斯坦人在以色列拘押期间死亡的指控。她警告称,这些死亡事件可能属于非法行为,必须逐案进行独立调查。
根据国际人权法,拘押期间发生死亡时,相关当局有义务开展及时、公正且透明的调查,并公开说明具体情况。
联合国专家还指出,拘押系统中可能存在一种她称为**“有罪不罚文化”**的情况。她认为,一些虐待投诉未得到充分调查,而涉嫌实施虐待的人员很少被起诉。
她呼吁以色列政府确保对所有酷刑和虐待指控进行可信的调查,并在证据支持时追究直接责任人以及相关管理层的责任。
拘押人数的规模也引发国际社会关注。
根据联合国及人权监测报告:
依据与以色列监狱管理系统相关的数据估算,约10,863名巴勒斯坦人被关押在以色列监狱和拘留设施中,其中包括来自西岸、加沙以及以色列境内的巴勒斯坦公民。
联合国专家还对**行政拘留(administrative detention)**制度提出批评。该制度允许当局在未提出正式指控或审判的情况下,根据保密证据对个人实施可反复延长的拘押。
联合国一个工作组的文件显示,自2023年10月以来,约3,424名巴勒斯坦人处于行政拘留状态。
人权组织认为,大规模使用这种措施可能引发程序正义和任意拘押方面的担忧。
爱德华兹强调,对战争中的虐待行为进行调查不应只针对单一一方。她呼吁对冲突各方涉嫌的虐待行为开展独立调查。
她同时谴责巴勒斯坦武装组织对被俘以色列人质的虐待行为,并指出,无论是国家还是非国家行为体,国际法都明确禁止酷刑。
她的核心信息是:禁止酷刑是绝对原则。无论冲突多么激烈,所有被拘押者——无论是以色列人还是巴勒斯坦人——都必须受到人道对待,并受到国际人道法和人权法的保护。