比尔·盖茨在CNN节目《国情咨文》（State of the Union）中表示，人工智能带来的变化可能超过以往的重大技术浪潮，包括个人电脑和互联网。他此前警告，AI造成的就业损失可能遍及几乎所有行业，规模“前所未有”；如今，他认为社会需要认真讨论两件事：自动化该如何纳税，以及哪些工作应该继续由人来做。2

盖茨提出的不是已经实施的政策，而是希望把自动化对就业的影响纳入公共决策，而不是只交由企业根据技术能力作决定。

为什么他主张讨论自动化税收

盖茨认为，现行税制可能让企业更容易选择机器而非雇员：雇用员工需要缴纳工资相关税费，而购买机器人通常可以作为企业支出抵扣。这样的差异，可能形成偏向自动化的经济激励。340

他提出对AI代币和机器人征税。“代币”是AI模型处理文字等内容时使用的计算单位。盖茨认为，相关税收可以减缓企业用机器替代人力的速度，并为员工再培训和更完善的社会保障网提供资金。40

不过，盖茨也强调，税制需要有针对性，不能妨碍AI在降低医疗和教育成本等方面的益处。具体该对什么征税、如何征税，以及怎样避免抑制有益应用，目前都没有现成答案；这仍是一项政策建议，而非已验证的方案。40

“人类保留岗位”是什么意思？

盖茨提出的“Human Reserved”（可译作“人类保留岗位”），指的是即使机器将来有能力胜任，社会仍选择让人类继续承担的工作。换言之，能否自动化不应只由技术可行性决定。3

CNN相关报道提到，他主张在教育和医疗等领域保留一些由人类承担的岗位；其他报道还列举了儿童照护和陪审服务作为例子。26

近期担忧：AI可能助长网络攻击

就业变化是盖茨关注的长期议题。他还警告，缺乏充分防护的AI若落入恶意行为者手中，可能在未来一年加剧网络攻击，并带来“负面意外”。17

方案仍面临争议

无论是AI代币税，还是“人类保留岗位”，都涉及实际操作上的难题：如何界定应税的AI使用、哪些职业应当保留给人类，以及怎样在保护劳动者的同时，不妨碍有益的自动化。现有报道说明了盖茨提出的方向，但没有给出这些问题的确定答案。

对机器人征税的想法也曾受到批评。2017年，哈佛经济学家劳伦斯·萨默斯认为，盖茨当时提出的机器人税可能适得其反，并称其为“对进步的保护主义”。这段争论为新提议提供了背景，但不能单独证明新方案会成功或失败。44

比尔·盖茨在CNN节目《国情咨文》（State of the Union）中表示，人工智能带来的变化可能超过以往的重大技术浪潮，包括个人电脑和互联网。他此前警告，AI造成的就业损失可能遍及几乎所有行业，规模“前所未有”；如今，他认为社会需要认真讨论两件事：自动化该如何纳税，以及哪些工作应该继续由人来做。2

盖茨提出的不是已经实施的政策，而是希望把自动化对就业的影响纳入公共决策，而不是只交由企业根据技术能力作决定。

为什么他主张讨论自动化税收

盖茨认为，现行税制可能让企业更容易选择机器而非雇员：雇用员工需要缴纳工资相关税费，而购买机器人通常可以作为企业支出抵扣。这样的差异，可能形成偏向自动化的经济激励。340

他提出对AI代币和机器人征税。“代币”是AI模型处理文字等内容时使用的计算单位。盖茨认为，相关税收可以减缓企业用机器替代人力的速度，并为员工再培训和更完善的社会保障网提供资金。40

不过，盖茨也强调，税制需要有针对性，不能妨碍AI在降低医疗和教育成本等方面的益处。具体该对什么征税、如何征税，以及怎样避免抑制有益应用，目前都没有现成答案；这仍是一项政策建议，而非已验证的方案。40

“人类保留岗位”是什么意思？

盖茨提出的“Human Reserved”（可译作“人类保留岗位”），指的是即使机器将来有能力胜任，社会仍选择让人类继续承担的工作。换言之，能否自动化不应只由技术可行性决定。3

CNN相关报道提到，他主张在教育和医疗等领域保留一些由人类承担的岗位；其他报道还列举了儿童照护和陪审服务作为例子。26

近期担忧：AI可能助长网络攻击

就业变化是盖茨关注的长期议题。他还警告，缺乏充分防护的AI若落入恶意行为者手中，可能在未来一年加剧网络攻击，并带来“负面意外”。17

方案仍面临争议

无论是AI代币税，还是“人类保留岗位”，都涉及实际操作上的难题：如何界定应税的AI使用、哪些职业应当保留给人类，以及怎样在保护劳动者的同时，不妨碍有益的自动化。现有报道说明了盖茨提出的方向，但没有给出这些问题的确定答案。

对机器人征税的想法也曾受到批评。2017年，哈佛经济学家劳伦斯·萨默斯认为，盖茨当时提出的机器人税可能适得其反，并称其为“对进步的保护主义”。这段争论为新提议提供了背景，但不能单独证明新方案会成功或失败。44