但到2026年中，该计划正面临严峻挑战：

• 延误与资金僵局。 正式招标流程已被推迟至2026年7月，报告显示，在2028年欧盟下一个预算周期开始前，计划中的5个中心可能只有2个能获得资金 。欧盟委员会和欧洲投资银行直到2025年12月才签署谅解备忘录以解锁融资，比原计划晚了数月 。欧洲投资银行缓慢、多阶段的咨询流程，也让私人财团望而却步 。

• 模糊的补贴条件。 融资结构要求约65%的私人资本，但投资者抱怨补贴的条款、资格规则和框架至今仍不明确，让人无法下定决心 。据报道，至少有两个财团正因这种不确定性而重新考虑参与意向 。

• 缺乏清晰的需求信号。 这可能是该计划最根本的软肋。批评者认为，欧盟采取的是一种纯粹的供给侧思路，假定算力不足是欧洲AI面临的主要问题。智库Interface EU的分析指出，尽管超级工厂或许能支持中型研究模型的训练，但不足以大规模驱动商业AI创新 。立法者和专家已公开质疑，除了科研，这些基础设施究竟能服务哪些具体用例 。

• 完全依赖英伟达。 每个超级工厂都需要约10万块尖端GPU，而欧洲没有本土的先进AI芯片供应商。该计划完全依赖持续获取英伟达的硬件，而这受制于全球供应链瓶颈和美国政府此前的出口限制 。相关风险早在计划初期就被数据中心专家预警过 。

• 监管与能源拖累。 高昂的能源成本、冗长的审批时间，以及包括《AI法案》分阶段实施在内的欧盟监管环境，都给本已缓慢的时间表增加了更多摩擦 。

这一系列问题导致计划遭遇严重的信誉危机。高调宣布的旗舰基础设施计划，如今已陷入停滞状态，关于能否及何时实际交付，质疑远多于答案。

法国“选择法国”峰会：一个正在上演的“反模式”

2026年6月1日，在凡尔赛宫，总统马克龙宣布，第九届“选择法国”峰会已敲定71个外国投资项目，总价值达930亿欧元（约1080亿美元）。这一总额已超过此前八届峰会累计筹集的870亿欧元 。

其中近一半（450亿欧元）来自一笔单一交易：日本科技投资巨头软银承诺，到2031年在法国上法兰西大区建设3.1吉瓦的AI数据中心产能，并可能将投资规模扩大至750亿欧元 。加拿大资产管理公司Brookfield追加了100亿欧元用于AI相关基础设施，而一个法阿联酋财团则承诺投入高达500亿欧元，用于建设一个1吉瓦的AI园区 。

这对欧洲AI基础设施竞赛的冲击显而易见：

• 私人资本，无需复杂的联合融资。 这930亿欧元几乎都是纯粹的私人企业投资，无需经历让欧盟“超级工厂”计划放慢脚步的多层联合融资、合资企业结构或欧洲投资银行咨询阶段。软银无需等待一个清晰的补贴框架 。

• 速度与政治问责。 马克龙明确将自己的个人信誉押在了这些项目的落地上——这与分散在多个机构之间的欧盟倡议形成了鲜明对比 。这些投资承诺都与具体的建设计划和预计带来的1.56万个就业岗位挂钩 。

• 核能作为战略王牌。 法国的低碳核电网络成为了核心谈判筹码。马克龙大力宣扬法国的能源独立性，以吸引那些在其他欧洲地区面临电力限制的超大规模云服务商和科技投资者 。相比之下，欧盟的计划缺乏协调一致的能源优势，只能依赖各成员国自行解决电力和审批瓶颈。

两个欧洲，一场竞赛

欧盟自上而下的路径依赖公共资金缝合、多成员国协调，以及一个“建好算力，AI产业自然来”的美好愿望。而法国呢？它出售的是全球资本想要的东西：可直接动工的土地、可靠清洁的能源，以及一个能兑现承诺的单一政府。

这两个模式，究竟谁能催生出真正有竞争力的欧洲AI生态，答案仍未可知。批评法国路线的人指出，投资承诺不等于建成后的数据中心。而欧盟那种更审慎的模式，最终或许能建出服务公众、而非仅由企业集团控制的基础设施。但就投资者最关心的指标——速度、清晰度和可信的能源方案——而言，差距正在拉大。欧洲的AI基建竞赛，已经不再是一个单一的、全欧盟范围的项目。它已演变成一场关于这个大陆应如何构建其数字未来的路线之争，而法国刚刚下了一个非常大的赌注。

但到2026年中，该计划正面临严峻挑战：

• 延误与资金僵局。 正式招标流程已被推迟至2026年7月，报告显示，在2028年欧盟下一个预算周期开始前，计划中的5个中心可能只有2个能获得资金 。欧盟委员会和欧洲投资银行直到2025年12月才签署谅解备忘录以解锁融资，比原计划晚了数月 。欧洲投资银行缓慢、多阶段的咨询流程，也让私人财团望而却步 。

• 模糊的补贴条件。 融资结构要求约65%的私人资本，但投资者抱怨补贴的条款、资格规则和框架至今仍不明确，让人无法下定决心 。据报道，至少有两个财团正因这种不确定性而重新考虑参与意向 。

• 缺乏清晰的需求信号。 这可能是该计划最根本的软肋。批评者认为，欧盟采取的是一种纯粹的供给侧思路，假定算力不足是欧洲AI面临的主要问题。智库Interface EU的分析指出，尽管超级工厂或许能支持中型研究模型的训练，但不足以大规模驱动商业AI创新 。立法者和专家已公开质疑，除了科研，这些基础设施究竟能服务哪些具体用例 。

• 完全依赖英伟达。 每个超级工厂都需要约10万块尖端GPU，而欧洲没有本土的先进AI芯片供应商。该计划完全依赖持续获取英伟达的硬件，而这受制于全球供应链瓶颈和美国政府此前的出口限制 。相关风险早在计划初期就被数据中心专家预警过 。

• 监管与能源拖累。 高昂的能源成本、冗长的审批时间，以及包括《AI法案》分阶段实施在内的欧盟监管环境，都给本已缓慢的时间表增加了更多摩擦 。

这一系列问题导致计划遭遇严重的信誉危机。高调宣布的旗舰基础设施计划，如今已陷入停滞状态，关于能否及何时实际交付，质疑远多于答案。

法国“选择法国”峰会：一个正在上演的“反模式”

2026年6月1日，在凡尔赛宫，总统马克龙宣布，第九届“选择法国”峰会已敲定71个外国投资项目，总价值达930亿欧元（约1080亿美元）。这一总额已超过此前八届峰会累计筹集的870亿欧元 。

其中近一半（450亿欧元）来自一笔单一交易：日本科技投资巨头软银承诺，到2031年在法国上法兰西大区建设3.1吉瓦的AI数据中心产能，并可能将投资规模扩大至750亿欧元 。加拿大资产管理公司Brookfield追加了100亿欧元用于AI相关基础设施，而一个法阿联酋财团则承诺投入高达500亿欧元，用于建设一个1吉瓦的AI园区 。

这对欧洲AI基础设施竞赛的冲击显而易见：

• 私人资本，无需复杂的联合融资。 这930亿欧元几乎都是纯粹的私人企业投资，无需经历让欧盟“超级工厂”计划放慢脚步的多层联合融资、合资企业结构或欧洲投资银行咨询阶段。软银无需等待一个清晰的补贴框架 。

• 速度与政治问责。 马克龙明确将自己的个人信誉押在了这些项目的落地上——这与分散在多个机构之间的欧盟倡议形成了鲜明对比 。这些投资承诺都与具体的建设计划和预计带来的1.56万个就业岗位挂钩 。

• 核能作为战略王牌。 法国的低碳核电网络成为了核心谈判筹码。马克龙大力宣扬法国的能源独立性，以吸引那些在其他欧洲地区面临电力限制的超大规模云服务商和科技投资者 。相比之下，欧盟的计划缺乏协调一致的能源优势，只能依赖各成员国自行解决电力和审批瓶颈。

两个欧洲，一场竞赛

欧盟自上而下的路径依赖公共资金缝合、多成员国协调，以及一个“建好算力，AI产业自然来”的美好愿望。而法国呢？它出售的是全球资本想要的东西：可直接动工的土地、可靠清洁的能源，以及一个能兑现承诺的单一政府。

这两个模式，究竟谁能催生出真正有竞争力的欧洲AI生态，答案仍未可知。批评法国路线的人指出，投资承诺不等于建成后的数据中心。而欧盟那种更审慎的模式，最终或许能建出服务公众、而非仅由企业集团控制的基础设施。但就投资者最关心的指标——速度、清晰度和可信的能源方案——而言，差距正在拉大。欧洲的AI基建竞赛，已经不再是一个单一的、全欧盟范围的项目。它已演变成一场关于这个大陆应如何构建其数字未来的路线之争，而法国刚刚下了一个非常大的赌注。