2026年全球社交媒体年龄限制法规指南

关键条款：

• 禁止开设新账户： 从2026年9月起，15岁以下未成年人将无法创建新的社交媒体账户。
• 关闭现有账户： 从2027年1月起，所有15岁以下未成年人持有的现有账户将被关闭。
• 普遍年龄验证： 在法国运营的每个社交平台都必须对所有用户实施年龄验证。
• 校园手机禁令： 该法律还将禁止在高中使用手机，将已有的适用于小学和初中的禁令范围扩大。

该法律是埃马纽埃尔·马克龙总统第二任期的标志性举措，他曾推动在2026年9月前实施。然而，法国的合宪性审查可能会影响最终的时间表。

阿联酋：首个将社交媒体最低年龄设为15岁的阿拉伯国家

2026年6月17日，阿联酋内阁发布了2026年第106号决议，规定创建或运营个人社交媒体账户的最低年龄为15岁——这是阿拉伯国家首次出台此类规定。

关键条款：

• 全面禁令： 15岁以下儿童不得创建、使用或运营个人社交媒体账户。即使有父母同意也无法豁免此禁令。
• 全功能限制： 15岁以下儿童还被禁止发帖、评论、分享或加入公共群组或开放频道。
• 对15至16岁青少年的强化保护： 15至16岁的青少年可以访问平台，但需启用增强的安全控制、家长工具，并对某些高风险功能进行限制。
• AI身份验证： 平台必须实施强制性的身份验证，需使用AI和政府身份证系统。
• 12个月合规期限： 平台有12个月的时间来识别并移除所有15岁以下用户持有的账户，否则将在阿联酋面临全面封锁。
• 允许父母管理的账户： 15岁以下儿童仍然可以出现在完全由父母或监护人拥有和管理的账户中，从而保留了儿童内容创作者继续工作的可能性。

该规定适用于在阿联酋运营或面向阿联酋用户的任何社交媒体平台，无论平台运营商的所在地。该规定将于2027年6月全面生效。

日本：拟对平台实施处罚并强制年龄验证（提案阶段）

日本采取了与全面禁令不同的方法。2026年7月30日，日本儿童家庭厅的一个咨询小组建议考虑对儿童安全措施不足的社交媒体运营商进行处罚。

关键拟议措施：

• 风险评估： 平台将被要求主动评估对儿童的风险（例如性犯罪、诈骗、心理健康危害）并公布其发现。
• 强制性年龄验证： 提议加强年龄检查，可能利用日本的“个人编号卡”国家身份证系统。
• 定期安全更新和外部审查： 平台需定期提供安全措施更新，并建立外部审查机制。
• 不设全面年龄禁令： 日本总务省的一个工作组拒绝支持全面的年龄禁令，称其“不可取”。

该咨询小组计划在2026年底前完成最终报告，并有可能在2027年日本国会常会上进行法律修订。

日本目前的《2009年营造青少年安全安心上网环境法》仅要求平台尽“最大努力”保护未成年人，因此此次改革意味着重大收紧。

意大利：反成瘾算法法案与首个数字成瘾防治中心

意大利从立法和临床两个角度应对社交媒体成瘾问题。

反成瘾法案草案（2026年4月）： 意大利参议员提出了一项针对社交媒体平台算法设计的法律草案。该法案由反对党民主党支持，将要求平台：

• 停止默认的（非自愿）用户画像
• 提高算法选择和显示内容方式的透明度
• 对其内容分发系统的架构承担责任

该法案特别针对被认为导致依赖的功能，如无限滚动和算法放大。

首个数字成瘾防治中心（2026年7月）： 2026年7月23日，佛罗伦萨开设了“Discover – Fuori dal Guscio”（破茧而出）中心，这是意大利首个专门用于预防青少年数字成瘾的中心。该中心是由ASL Toscana Centro（地区卫生局）、佛罗伦萨市政府和Retesviluppo合作社合作的项目。其重点是通过教育、支持和社区活动，帮助儿童与技术建立更健康的关系，而不是通过禁令限制访问。

欧盟和英国：正在制定各自的限制措施

英国和欧盟都在制定针对未成年人的年龄限制措施，但截至2026年7月，均未通过最终立法。欧盟的《数字服务法》已经要求平台评估和减轻对未成年人的系统性风险，但专门的年龄限制框架仍在制定中。

这些法律对品牌和青少年营销意味着什么

面向年轻受众的品牌正面临营销策略立即且结构性的变化：

1. 强制性年龄验证正成为基本要求。 法国、阿联酋乃至日本都要求平台在用户访问社交媒体前，实施强有力的年龄验证——通过政府ID、AI身份验证或国家身份证系统。这意味着品牌不能再依赖用户自报年龄或平台的君子协定。

2. 15岁年龄门槛正成为事实上的全球标准。 法国和阿联酋都将15岁设为最低年龄，这与澳大利亚自2024年12月起实施的16岁以下禁令相似。在这些市场，品牌无法再通过自己的社交媒体账户针对低于此年龄的任何人。

3. 营销策略必须从直接针对15岁以下人群转向。 随着主要市场中整个15岁以下人群被从社交媒体上移除，品牌正转向：

• 父母作为守门人： 通过父母管理的账户和家庭意见领袖进行营销
• 校园渠道： 基于教育和许可的校园项目
• 年龄限制平台： 拥有更强家长控制的游戏平台、消息应用和体验

4. 算法问责制影响推荐驱动的广告。 意大利提出的法律针对的是如何通过推荐引擎向未成年人推送内容，这将影响意见领袖营销和程序化广告投放。

5. 平台封锁威胁带来合规紧迫性。 阿联酋的12个月合规期限及封锁威胁，为平台和品牌提供了清理用户基础的硬性时间表。

注意事项与未证实声明

原问题中提及的“欧洲年度社交媒体广告支出估计为355亿欧元”以及“英国数字广告支出预计下降13亿英镑”等数字，无法通过本文引用的搜索结果独立核实。虽然这些数字在行业分析中常被引用，但其具体来源和方法论无法根据现有证据得到确认。

同样，部分法律（如法国）的生效日期仍受合宪性审查影响，或（如日本）需经立法修订，品牌应关注官方政府公告以获取最终时间表。