巴基斯坦斡旋下的美伊和平谈判：协议草案接近成形但仍存关键分歧

巴基斯坦为何成为关键调解者

在本轮危机中，巴基斯坦逐渐成为美伊之间最重要的外交渠道。

首先，唯一一次直接和平会谈就在巴基斯坦举行，之后双方大多通过伊斯兰堡进行间接沟通。

其次，巴基斯坦政府高层公开确认了其调解角色。总理夏巴兹·谢里夫表示，伊朗已经通过巴基斯坦向美国提交了对华盛顿提议的回应。

此外，巴基斯坦军方和安全团队也参与推动谈判，试图解决诸如停火条款和核问题等“棘手议题”。

这种不断往返的“穿梭外交”，使巴基斯坦成为当前美伊谈判的主要中介通道。

美国政府的策略

美国方面采取的是外交谈判与军事压力并行的策略。

美国总统唐纳德·特朗普一方面公开表示希望尽快达成协议，另一方面也警告，如果伊朗的回应不能满足美国的要求，华盛顿可能恢复军事行动。

报道显示，白宫正在评估伊朗提出的方案，并与国家安全顾问团队讨论下一步行动，包括继续谈判还是加大压力。

这种双轨策略反映出美国的目标：既结束冲突，也确保在核计划和地区安全问题上获得更严格的承诺。

谈判中的三大核心分歧

尽管外交活动频繁，但几个关键问题仍然难以解决。

1. 停火条款

2026年4月，在巴基斯坦斡旋下，美伊达成了一项为期两周的临时停火协议。

然而该停火一直十分脆弱，双方都被指存在违反停火的行为，因此需要多次延长。

目前大多数提案采用两阶段结构：

1. 立即全面停火
2. 随后谈判更全面的政治与安全协议

这种模式旨在先冻结战场局势，再处理更复杂的长期问题。

2. 伊朗核计划与制裁

核问题仍然是谈判中最难解决的部分。

伊朗方面要求：

• 解除部分国际制裁
• 释放被冻结的伊朗资金

而美国则坚持要求更严格的铀浓缩限制和国际核查机制。

由于双方立场差距较大，一些提议建议把最终核安排留到停火之后再谈。

3. 霍尔木兹海峡安全

霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一，谈判中几乎所有方案都涉及该海域的航运安全。

部分外交框架将重新开放海峡航运与停火协议挂钩，以恢复受冲突影响的能源运输。

伊朗方面则表示，只有在永久停火而不是临时停火的情况下，才可能全面恢复海峡通航。

全球市场的即时反应

由于全球大约五分之一的石油供应通常通过霍尔木兹海峡运输，谈判进展会迅速影响市场。

例如：

• 当新的和平提案出现时，油价一度下跌，显示市场预期冲突可能降温。
• 若谈判陷入停滞，华尔街股市往往回落，反映投资者的不确定情绪。

总体来看，投资者通常把外交进展视为利好风险资产、利空油价的信号。

美国国内政治压力

这场外交谈判也与美国国内政治密切相关。

报道指出，由于能源价格上涨以及冲突对经济的影响，特朗普政府在国内面临一定压力。

不过，目前公开报道更多集中在白宫内部决策和总统的公开表态，而不是国会层面的广泛政治辩论。

总结

综合目前的公开信息，美伊之间的外交谈判似乎比冲突爆发以来任何时候都更接近形成协议框架，但最终和平协议尚未得到确认。

巴基斯坦仍然是双方沟通的核心渠道，而围绕伊朗核计划、停火保障以及霍尔木兹海峡安全的分歧，仍然是达成全面协议前必须解决的关键问题。

短期内，局势仍然高度动态：谈判取得一定进展，但最困难的议题仍在桌面上。