俄罗斯威胁系统性打击，欧洲恐惧北约摊牌，美国的安全承诺正在缩水

欧洲的深层焦虑：俄罗斯会在一两年内测试北约吗？

对基辅的导弹威胁和言语勒索，背后衬着的是欧洲更深刻、更结构性的不安全感。2026年5月，多名国家安全官员向《华尔街日报》表示，他们担心普京可能试图“打乱牌局”，把冲突扩大至乌克兰边界之外——而且俄罗斯可能在未来一年内就试探北约的团结 。可能的想定包括攻击波罗的海国家、瑞典或丹麦位于波罗的海的岛屿，乃至北极地区的联盟领土 。

荷兰军事情报安全局在其2026年4月发布的年度报告中给出了更为紧迫的时间表：俄罗斯有可能在乌克兰战事结束后一年内，对北约发动一场地区性冲突。报告的核心判断值得细品——莫斯科的目标并非在军事上击败北约，而是通过有限的领土收益来撕裂同盟，必要时甚至不惜以核威胁为后盾 。

同一个月，欧盟国防官员和议员告诉《政客》杂志，俄罗斯很可能把接下来这一两年视为测试北约的理想窗口——趁特朗普还在白宫，趁欧洲尚未大幅提升自身军力。芬兰籍欧洲议会议员米卡·阿尔托拉坦言：“某种事态可能很快发生——俄罗斯正面对一个机会窗口。”

这些预警并非孤立。德国联邦国防军总监察长卡斯滕·布劳尔 2025年6月就表示，北约应为 2029年前后可能出现的俄罗斯攻击做好准备 。北约秘书长马克·吕特在2025年12月警告，俄罗斯可能在五年内对北约某成员国发动袭击 。德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯和其他同盟将领则指向一个 2027–2030 年的窗口，认为俄军可能在这个时段对北约领土动手——而欧洲重整军备的计划，要到 2035 年才能填上关键的能力缺口 。

当然，并非所有分析都认为俄军蓄意对北约发动全面攻击是最有可能的剧本。欧盟安全研究所2026年1月的一份评论就认为，2026年爆发直接北约——俄罗斯战争的概率仍然偏低；更大的风险在于“一系列慢性侵蚀行动，它们逐步恶化欧洲安全环境，却始终把烈度控制在北约第五条触发线之下”。欧亚集团同样预测，2026年最危险的前线，不会是顿巴斯的战壕，而将是俄罗斯与北约之间的混合战争——基础设施破坏、领空试探、选举干预——而不是一场常规入侵 。

美国收缩：不单是减兵，更要减承诺

第三条危机，是特朗普政府正在主动收缩美国在欧洲的军事存在。这已经超越了前几年的口头施压，演变为实实在在的撤军、取消部署，以及一项将减少战时支援规模的计划。

2026年5月1日，五角大楼宣布将在六到十二个月内从德国撤走约 5000名 美军 。特朗普总统还暗示可能削减驻西班牙和意大利的兵力 。接着在5月14日，国防部长皮特·赫格塞思更进一步，突然取消了两批计划好的赴欧部署，并下令移除其他人员——其中包括原定途经波兰、波罗的海国家和罗马尼亚的第1骑兵师第2装甲旅级战斗队的轮换部署 。

同样关键的是，2026年5月下旬，美国政府准备正式告知盟友，华盛顿将缩减在重大危机时可提供给北约的军事能力池 。三名知情人士向《防务新闻》透露，五角大楼已决定“大幅缩减其承诺”——这意味着被砍掉的是战争时期的预备兵力，而不仅仅是和平时期的驻军调整 。欧洲新闻台报道，在进行这些削减之前，美军在北约领土上的总兵力约为 76000人，而此前自2022年以来，这一数字通常在 80000 至 100000 之间波动 。

法律和政治的摩擦同时存在。2026财年美国国防授权法并没有禁止撤军，但明文规定：如果撤军导致驻欧美军人数低于76000人并持续超过45天，总统必须进行详细磋商并提供合理论证 。尽管如此，特朗普仍放话，美国会走得比已经宣布的5000人撤军“远得多”。

三重压力交汇，旧有保障不再理所当然

欧盟安全研究所已将今日的欧洲形容为面临着“数十年来最危险的安全环境”。让当前局势格外脆弱的原因，在于三条相互独立又互相强化的大趋势同时走到了一个节点上：

• 一个更加大胆的俄罗斯。 莫斯科正一面持续对乌克兰发动空中作战，一面对基辅公开发出威胁，并利用停火之后的时间窗口，为国内和国际观感撑起强硬的姿态 。
• 一个被广泛承认的脆弱窗口。 欧洲情报机构和政界领袖普遍相信，俄罗斯在欧洲重整军备尚未产出决定性新能力之前——这个缺口可能一直延伸到2030年代——就可能对北约领土出手 。
• 一个正在缩水的美国安全后盾。 特朗普政府不仅是在削减欧洲大陆上的人数，更是在向盟友传递一个信号：正当欧洲最担心危机来临的时刻，美国将减少可动用的军事力量——恰好在盟友唯恐考验第五条集体防御条款的场景下 。

大西洋理事会草绘的某些想定，包括俄罗斯试图夺取挪威、芬兰或爱沙尼亚领土，属于作战规划推演而非预言 。荷兰军事情报部门则明确地把俄罗斯与北约的可能冲突定位为一场以分裂同盟为目标的“政治行动”，而不是要寻求全面军事胜利 。但即使尚未遭遇蓄意攻击，欧洲官员已经在低调推进“欧洲北约”的应急计划，以便在美方支持进一步衰减时，仍能维持针对俄罗斯的威慑效力 。

从公开的各种评估中，可以清楚看到一点：没有哪一个单一的时间表能获得共识。一些欧洲情报主管警告，乌克兰冲突暂停之后，一年之内俄罗斯就有可能具备挑战北约的准备；北约的将军们指向 2027–2030年；另一些分析则认为，贯穿2026年的主旋律将是混合冲突而非常规升级。但几乎在所有评估报告中，共同的判断只有一个：联盟正在步入一个其凝聚力将在多元维度同时遭受考验的时期，而那些陈旧的安全保障，再也无法视作理所当然。