巴西正在用公共资金打造更自主的人工智能基础设施。卢拉政府于2026年8月20日宣布一项总额约23亿雷亚尔（约4.442亿美元）的计划，覆盖超级计算、云服务、开放式芯片技术、人才培养和AI治理。1

这项计划最引人注目的地方，不只是投入金额，而是巴西没有在中美技术之间“二选一”：里约热内卢的项目将与中国企业华为和科大讯飞合作；另一项位于北里奥格兰德州的招标项目，则预计会采用英伟达相关的美国技术，但目前尚未正式授标。1

两个超级计算项目

里约热内卢：13亿雷亚尔与华为、科大讯飞合作

超过一半的资金——13亿雷亚尔——将用于里约热内卢的超级计算基础设施项目。该项目由巴西与华为、科大讯飞合作推进，目标是支持通用大语言模型以及面向具体行业的大语言模型开发。相关合作计划于2027年7月启动。1

北里奥格兰德州：约10亿雷亚尔招标采购

政府还计划通过招标投入约10亿雷亚尔，在北里奥格兰德州建设另一套AI超级计算系统。巴西官员预计英伟达可能赢得该招标，但截至宣布之时，招标仍未转化为正式合同。1

另一则报道指出，这台超级计算机计划部署在北里奥格兰德联邦大学的奥古斯托·塞韦罗科技园，AI处理能力目标为7200 petaflops（千万亿次浮点运算），并计划于2027年开始运行。26

这笔资金将通过巴西国家科学技术发展基金（FNDCT）分阶段拨付。1

巴西押注的不只是算力

此次宣布的措施还覆盖AI产业链的其他环节：

• **芯片：**巴西与西班牙计划合作开发采用开源RISC-V架构的半导体技术。23
• **云基础设施：**政府计划通过公私合作模式建设巴西本土云服务。24
• **算法监管：**未来将设立“国家算法透明与可信人工智能中心”，由米纳斯吉拉斯联邦大学运营。24
• **人才与技术转移：**整体方案还包括开发葡萄牙语人工智能、推动技术转移和培训专业人员。24

换句话说，巴西并没有把“拥有更强大的处理器”视为技术主权的全部。它同时关注算力放在哪里、数据由谁托管、芯片采用什么架构、模型如何开发，以及算法由谁审查。

为什么要同时与中国和美国合作？

巴西政府希望避免依赖单一企业、单一技术或单一国家。两条超级计算项目路线，正好体现了这一原则：里约热内卢项目打开了中国技术合作渠道，北里奥格兰德州的招标项目则预计采用英伟达相关的美国技术。1

这更接近“战略自主”，而不是完全的技术自给自足。巴西目前仍然需要外国供应商，但希望通过公共投资和本土机构，增强对高性能计算部署地点、葡萄牙语及行业模型开发方式，以及AI系统评估标准的影响力。

云服务和半导体计划进一步强化了这一思路。巴西本土云可以为政府和其他战略性工作负载提供国内基础设施选项；RISC-V则为芯片开发提供一种开放架构路径。算法透明中心则补上了治理环节，让巴西能够在本国培养审查、解释和监督算法系统的能力。2324

这项计划说明了什么，又没有说明什么？

这项23亿雷亚尔的计划清楚显示，巴西正在扩大本国AI能力，并通过多元化合作伙伴来降低对单一技术阵营的依赖。但它并不意味着巴西已经建立起完全独立的AI供应链，也不意味着英伟达已经拿下北里奥格兰德州项目；后者在当时仍需经过招标。1

因此，这一宣布的意义不仅在于技术规模，也在于制度布局：巴西正同时向算力、云基础设施、开放芯片技术、人才培养和AI问责机制投入公共资金。这样的组合，为巴西在与中国和美国合作时保留了更大的回旋空间，也让它不必把任何一方当作唯一的技术伙伴。

巴西正在用公共资金打造更自主的人工智能基础设施。卢拉政府于2026年8月20日宣布一项总额约23亿雷亚尔（约4.442亿美元）的计划，覆盖超级计算、云服务、开放式芯片技术、人才培养和AI治理。1

这项计划最引人注目的地方，不只是投入金额，而是巴西没有在中美技术之间“二选一”：里约热内卢的项目将与中国企业华为和科大讯飞合作；另一项位于北里奥格兰德州的招标项目，则预计会采用英伟达相关的美国技术，但目前尚未正式授标。1

两个超级计算项目

里约热内卢：13亿雷亚尔与华为、科大讯飞合作

超过一半的资金——13亿雷亚尔——将用于里约热内卢的超级计算基础设施项目。该项目由巴西与华为、科大讯飞合作推进，目标是支持通用大语言模型以及面向具体行业的大语言模型开发。相关合作计划于2027年7月启动。1

北里奥格兰德州：约10亿雷亚尔招标采购

政府还计划通过招标投入约10亿雷亚尔，在北里奥格兰德州建设另一套AI超级计算系统。巴西官员预计英伟达可能赢得该招标，但截至宣布之时，招标仍未转化为正式合同。1

另一则报道指出，这台超级计算机计划部署在北里奥格兰德联邦大学的奥古斯托·塞韦罗科技园，AI处理能力目标为7200 petaflops（千万亿次浮点运算），并计划于2027年开始运行。26

这笔资金将通过巴西国家科学技术发展基金（FNDCT）分阶段拨付。1

巴西押注的不只是算力

此次宣布的措施还覆盖AI产业链的其他环节：

• **芯片：**巴西与西班牙计划合作开发采用开源RISC-V架构的半导体技术。23
• **云基础设施：**政府计划通过公私合作模式建设巴西本土云服务。24
• **算法监管：**未来将设立“国家算法透明与可信人工智能中心”，由米纳斯吉拉斯联邦大学运营。24
• **人才与技术转移：**整体方案还包括开发葡萄牙语人工智能、推动技术转移和培训专业人员。24

换句话说，巴西并没有把“拥有更强大的处理器”视为技术主权的全部。它同时关注算力放在哪里、数据由谁托管、芯片采用什么架构、模型如何开发，以及算法由谁审查。

为什么要同时与中国和美国合作？

巴西政府希望避免依赖单一企业、单一技术或单一国家。两条超级计算项目路线，正好体现了这一原则：里约热内卢项目打开了中国技术合作渠道，北里奥格兰德州的招标项目则预计采用英伟达相关的美国技术。1

这更接近“战略自主”，而不是完全的技术自给自足。巴西目前仍然需要外国供应商，但希望通过公共投资和本土机构，增强对高性能计算部署地点、葡萄牙语及行业模型开发方式，以及AI系统评估标准的影响力。

云服务和半导体计划进一步强化了这一思路。巴西本土云可以为政府和其他战略性工作负载提供国内基础设施选项；RISC-V则为芯片开发提供一种开放架构路径。算法透明中心则补上了治理环节，让巴西能够在本国培养审查、解释和监督算法系统的能力。2324

这项计划说明了什么，又没有说明什么？

这项23亿雷亚尔的计划清楚显示，巴西正在扩大本国AI能力，并通过多元化合作伙伴来降低对单一技术阵营的依赖。但它并不意味着巴西已经建立起完全独立的AI供应链，也不意味着英伟达已经拿下北里奥格兰德州项目；后者在当时仍需经过招标。1

因此，这一宣布的意义不仅在于技术规模，也在于制度布局：巴西正同时向算力、云基础设施、开放芯片技术、人才培养和AI问责机制投入公共资金。这样的组合，为巴西在与中国和美国合作时保留了更大的回旋空间，也让它不必把任何一方当作唯一的技术伙伴。