泽连斯基和乌克兰军事领导层多次警告,克里姆林宫有意将任何动员公告推迟到国家杜马选举(2026年9月18日至20日)之后,以避免在投票期间引发公众反弹。 乌克兰HUR官员安德烈·切尔尼亚克(Andriy Chernyak)证实,俄罗斯在选举前 在公开宣传中回避“动员”一词,但基辅仍认为大规模征兵的风险很高。
泽连斯基于7月15日警告,普京可能在议会选举后立即加大动员力度,原因是资金不足以支撑更昂贵的合同兵招募模式。
这些情报警告植根于明显的兵员危机。2026年,俄军月均伤亡人数在 3万至3.4万 之间,且已连续至少五个月超过招募人数。 战略与国际研究中心(CSIS)评估认为,月均伤亡超过3万,很可能已经超过了月均约2.7万人的招募人数。
合同兵流入量在 2025年末和2026年初下降了20%至25%。 俄罗斯2026年招募40.9万职业合同兵的目标,截至7月落后5%,仅签下约19.5万份合同。
尽管提供高达8万美元签约奖金和14万美元债务减免,俄罗斯2026年第一季度的招募人数仍同比下降20%(CNN报道)。
克里姆林宫现在正在为强制预备役征召奠定法律基础。
多份报道显示,俄罗斯正在加大招募外籍战斗人员,包括针对移民群体(如居住在俄罗斯的阿塞拜疆人),承诺快速入籍和债务减免。 CSIS分析指出,俄罗斯已建立了永久性动员基础设施——包括自动化征兵数据库、电子传唤系统和扩建的训练营——以无限期维持征兵周期。
战争研究所(ISW)在2026年5月评估认为,克里姆林宫的国内合同兵招募活动已显示出明显的结构性压力,关于强制预备役征召的内部辩论正在加剧。
2026年 7月24日,泽连斯基在晚间讲话中警告,俄罗斯“已准备好导弹,将在48小时内对乌克兰发动新的大规模袭击”。他敦促民众注意防空警报。 这一警告遵循了此前模式:泽连斯基于5月30日和6月1日发出类似警告,而7月2日对基辅的大规模袭击证实了这些警报,造成至少18人死亡。