以下是立陶宛官员的一系列表态,均指向同一结论:
下表总结了所有波罗的海官员的一致立场:
| 威胁维度 | 评估结论 |
|---|---|
| 常规军事入侵 | 未观察到集结迹象。所有军方和政治领导人一致认为可能性低或并非迫在眉睫 |
| 混合攻击 / 破坏活动 | 风险高且持续上升。情报证实俄罗斯正策划挑衅——很可能针对能源、交通和电网基础设施,手段包括破坏、无人机、网络攻击和“假旗”行动 |
| 战略动机 | 普京在乌克兰战场失利的背景下,需要“速胜”或转移注意力的手段。波罗的海地区和波兰是最近的目标 |
这些警告与“无集结”评估之间并不矛盾。波罗的海领导人拉响的警报并非关于一场常规地面战争,而是关于一场灰色地带的混合行动——破坏、网络行动、无人机入侵和工具化的移民潮——其目的是测试北约第五条集体防御条款的承诺,同时避免触发全面军事回应。正如立陶宛驻北约大使所言,混合战争元素“可能是最容易实施的”
。
这一区分对于防务准备至关重要。波罗的海国家已经在采取具体措施:加固能源基础设施、向北约请求更多防空系统、整合反无人机技术。威胁是真实存在的,但它并非占据最多新闻头条的那一种。