2026年全球围剿Polymarket：多国联手封杀预测市场

2026年7月，大西洋两岸的监管机构针对预测市场——尤其是Polymarket——发起了一系列协同且独立的执法行动。以下按国家/地区逐一梳理经核实的行动详情及其背景。

法国：从交易禁令到全国ISP封堵

法国国家博彩管理局（Autorité Nationale des Jeux，简称ANJ）于2026年7月16日下令全国互联网服务提供商封堵Polymarket，将其定性为非法赌博网站，理由是该平台可能使用户面临重大资金损失风险，且存在市场操纵可能 。

此次ISP层面的封堵是对此前2024年11月金融交易禁令的升级。当时，Polymarket已于2024年12月对法国用户实施了基于IP的地理封锁 。然而，ANJ指出，此前的限制措施并未有效阻止法国用户：尽管交易禁令和地理封锁早已生效，2026年6月Polymarket仍从法国收到578,751次访问，来自205,057位独立访客 。ANJ表示，该网站的持续可访问性——尤其是实时更新的赔率——构成了未经授权的广告行为 。

荷兰：上诉被驳回，非法赌博处罚维持

荷兰博彩管理局（Kansspelautoriteit，简称KSA）于2026年7月驳回Polymarket的上诉，维持了对其非法赌博的处罚 。

Polymarket的运营方Adventure One QSS Inc.辩称，它仅提供了一个去中心化区块链协议的前端界面，且部分市场符合金融工具的定性。但KSA未接受这些论点，指出该平台存在荷兰语营销内容并主动面向荷兰用户 。此前，KSA已于2026年2月责令Polymarket停止在荷兰运营，并威胁每周处以42万欧元罚款 。

意大利：第二次被列入“未授权”黑名单

2026年7月10日，意大利海关与垄断局（Agenzia delle Dogane e dei Monopoli，简称ADM）将Polymarket重新列入官方封堵网站黑名单，并下令ISP实施封堵 。ADM将预测市场的事件合约视为需要意大利特许经营权的博彩活动，而Polymarket并不持有该许可 。ISP需在2026年7月27日前完成封堵 。意大利此前已于2025年10月首次将Polymarket列入黑名单 。

美国亚利桑那州：州长霍布斯签署行政令

2026年7月9日，亚利桑那州州长凯蒂·霍布斯（Katie Hobbs）签署一项行政令，禁止州行政分支雇员利用非公开政府信息在预测市场获利，并明确点名Kalshi和Polymarket等平台 。该行政令将非公开政府信息视为此类用途的机密信息，填补了联邦层面尚未覆盖的州级雇员监管空白 。违规者将面临解职和移交执法部门的处罚 。

马里科帕县：覆盖10,000–13,000名雇员的平行政策

2026年7月15日，马里科帕县监事会全票通过一项决议，禁止县雇员利用内部信息投注预测市场，紧随霍布斯州长的行政令 。多家新闻报道称，该政策覆盖约10,000至13,000名县雇员——该数字来自新闻中“数千人”的描述及县府劳动力估算，而非引文来源中的精确官方统计 。亚利桑那州议会、总检察长办公室和州务卿办公室等其他政府机构也在考虑类似措施 。

捷克共和国：以无证赌博为由封堵

2026年7月中旬，捷克财政部下令ISP封堵Polymarket，认定其为无牌照赌博平台，延续了欧洲范围内更广泛的监管趋势 。

本文未独立核实的事项

由于本次搜索预算限制，以下事项未通过一手资料独立核实：（1）Kalshi的客户就业审查措施；（2）Polymarket 2026年的具体内幕交易政策；（3）乌克兰据报的ISP级封堵；（4）多家二手资料提及的欧洲协同监管警告的全文 。来源和均提到2026年6月有一项统一的执法倡议和一份欧洲协同警告，但具体警告文本及跨境合作细节未在检索片段中获取。

大局观

2026年7月的行动标志着监管的加速而非起点。法国自2024年11月起就已限制交易，荷兰于2026年2月发出停业令，意大利在2025年已首次将Polymarket列入黑名单。新变化在于规模：多个国家在同一周内采取行动，且美国以州级内幕交易禁令正式入场，明确针对预测市场。