斯洛伐克总理菲佐拒绝北约700亿欧元援乌计划

在北约于2026年7月7-8日在安卡拉举行峰会前夕，斯洛伐克总理罗伯特·菲佐采取了明确而强硬的立场：斯洛伐克将不会参与北约计划的对乌军事援助。他在2026年6月的一系列公开声明和官方行动中表明了这一立场，使斯洛伐克与匈牙利一道成为北约内部在乌克兰问题上最直言不讳的反对者。

拒绝北约700亿欧元军事援助计划

菲佐明确表示，斯洛伐克不会加入北约新的700亿欧元（约合795亿美元）对乌军事资助承诺，该承诺预计将成为安卡拉峰会的核心议题。他表示将"竭尽全力"确保斯洛伐克不为乌克兰的军事需求贷款做出贡献。菲佐公开宣称："斯洛伐克不会为乌克兰的军事开支买单"。

为贯彻这一立场，菲佐表示将在峰会前与国防部长罗伯特·卡利尼亚克商议，确保斯洛伐克代表团无权批准对乌军事贷款或任何额外的财政捐款。他希望代表团在出席会议时不具备签署新承诺的授权。

反对欧盟900亿欧元贷款——"战争贷款"

菲佐此前曾反对欧盟900亿欧元对乌援助贷款计划，该计划于2025年12月由欧盟领导人达成一致，并于2026年2月获得欧洲议会正式批准。该计划分为600亿欧元的防务援助和300亿欧元的宏观金融援助。菲佐将其称为**"战争贷款"**，并声称这只会"延长痛苦与杀戮"。他在2025年12月致欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔的信中表示，他不会支持任何为乌克兰军事开支融资的方案。斯洛伐克是欧盟27个成员国中仅有的两个（与匈牙利一起）未批准该900亿欧元贷款的国家之一。

反对乌克兰加入北约

菲佐长期以来一直反对乌克兰加入北约。2024年10月，他宣称将"在其任期内阻止乌克兰加入北约"，并表示将"指示"斯洛伐克代表团否决任何快速入约的邀请。这一立场是他自2023年重新掌权以来更广泛外交政策转向的一部分。

质疑欧盟对俄制裁

菲佐一贯对欧盟对俄制裁持怀疑态度，认为这些制裁对欧盟自身经济的伤害大于对俄罗斯的伤害。虽然并非全面否决，但他的政府在制裁延期问题上，尤其是在能源相关措施上，曾拖延或附加条件，利用了斯洛伐克对俄罗斯石油和天然气的依赖。

要求欧盟补偿此前提供的军事装备

2026年6月，菲佐宣布将正式向欧盟寻求补偿，以弥补斯洛伐克此前向乌克兰捐赠的军事装备。他表示计划与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩讨论此事，认为欧盟应该为前政府移交的武器"补偿我们"。这些补偿原本应来自欧洲和平基金（EPF）。自菲佐政府于2023年上台以来，斯洛伐克已停止所有国家对乌军事援助。

更广泛的背景——斯洛伐克在北约内部的立场

菲佐表示他"无法阻止其他国家加强自身防务"，但警告称继续武装乌克兰存在**"战争升级的风险"**。他的政府已转向一种"四向世界外交"政策，其特点是对西方对乌军事援助持明确怀疑态度，并推动与莫斯科"关系正常化"。他是唯一出席莫斯科胜利日庆祝活动的欧盟领导人。

在安卡拉峰会上， 北约盟国预计将展现团结，讨论提高国防开支目标（部分国家主张达到GDP的3.5%）、提升工业生产能力以及维持对乌克兰的长期支持。在菲佐领导下的斯洛伐克，与匈牙利一道，成为北约内部在乌克兰政策上最突出的反对者之一，使得联盟在700亿欧元承诺和更广泛战略信息传递方面实现一致决策的目标变得更加复杂。