世界银行2025天然气燃除追踪报告：全球燃除量创2007年以来新高，浪费630亿美元

世界银行2025年《全球天然气燃除追踪报告》基于2024日历年卫星遥感数据，描绘了一幅令人担忧的全球趋势图。天然气燃除——即石油开采过程中燃烧伴生天然气的做法——已达到近二十年来的最高水平，问题集中在少数国家，造成了巨大的能源和经济浪费。

全球燃除量创2007年以来新高

2024年，全球天然气燃除量达到1510亿立方米，高于2023年的1480亿立方米，增幅2%。这标志着燃除活动连续第二年上升。 2024年的数据是自2007年以来的最高水平，表明此前取得的进展出现逆转，全球范围内遏制这一做法的努力未能奏效。

环境代价同样巨大。世界银行全球燃除与甲烷减排伙伴关系估算，2024年燃除释放了3.89亿吨二氧化碳当量，其中相当一部分是未燃烧的甲烷——一种强效温室气体。 据《卫报》报道，这一排放量相当于法国全年的碳排放总量。

九个国家贡献全球75%的燃除量

报告指出，燃除活动高度集中。2024年，燃除量排名前九的国家贡献了全球四分之三的燃除量，但石油产量却不到全球一半。 这九个国家是：

• 俄罗斯
• 伊朗
• 伊拉克
• 美国
• 委内瑞拉
• 阿尔及利亚
• 尼日利亚
• 利比亚
• 中国

注：来源将第九名列为墨西哥，而来源列为中国。来源是世界银行专门的燃除数据页面，可能反映了最新或更具体的数据。

燃除活动在排名前三的国家——俄罗斯、伊朗和伊拉克——集中程度持续加剧。三国的合计占比从2012年的33%上升至2024年的46%。 与此同时，其余70多个燃除国家在2024年仅占全球燃除总量的24%，低于2012年的35%，表明问题正越来越集中于少数主要排放国。

每年浪费价值630亿美元的天然气

经济浪费触目惊心。2024年燃除的1510亿立方米天然气，按亨利枢纽天然气价格计算，市场估值约为630亿美元。 换个角度来看，因燃除而损失的天然气总量几乎相当于非洲全年天然气消费总量（约1620亿立方米）。

消除常规燃除无统一成本估算，但ZRF倡议取得进展

2025年报告并未提供消除常规燃除的单一全球成本估算。 然而，它着重指出了加入“零常规燃除2030”倡议的国家的表现。ZRF倡议于2015年启动，承诺各国政府和石油公司最迟在2030年通过监管、技术和金融安排结束常规燃除。

数据发人深省：自2012年以来，ZRF倡议签署国的燃除强度平均降低了12%，而非签署国则上升了25%。 但目前距离2030年目标仅剩五年，要实现ZRF目标，需要每年将常规燃除量削减近40%，以当前趋势来看，这一速度雄心勃勃。

结构性障碍阻碍燃除削减

报告指出，即使采取行动的经济和环境理由充分，仍有若干顽固的结构性障碍阻碍进展：

• 监管与政策差距：多国案例表明，执法不严、财政激励不足以及气体权利归属不清，会抑制对燃除削减项目的投资。
• 基础设施不足：在偏远油田，有限的管网或天然气处理能力使得伴生气的捕获变得困难。
• 市场与合同障碍：在许多产油地区，当地天然气市场有限或伴生气商业条款缺乏吸引力，导致捕获项目经济上不可行。
• 测量、报告与核查挑战：世界银行依赖卫星遥感数据来追踪燃除情况，这凸显了一致、可靠的测量对于规划和问责的重要性。
• 高昂的前期资本成本：燃除削减项目通常需要大量的初期投资，ZRF框架强调金融安排是解决方案的一部分。

例外情况与亮点

尽管总体趋势令人担忧，但仍有显著的例外。加入ZRF倡议的国家表现持续优于其他国家，表明承诺和政策行动可以带来切实成果。 ZRF倡议仍是协调全球努力的主要框架，旨在通过监管、技术部署和金融工具的综合运用，在2030年前结束常规燃除。

总之，世界银行2025年报告揭示了一场日益严峻的全球燃除危机：燃除量上升，集中在少数几个主要产油国，每年浪费价值630亿美元的天然气，且解决这一问题尚无统一的成本估算。结构性障碍——监管薄弱、基础设施不足、成本高昂——已明确，而ZRF倡议为愿意承诺的国家提供了一条经过验证但时间紧迫的路径。